结论前置：
详细分析：
首先，我们需要明确的是，用人单位（包括餐饮食堂）对员工进行罚款，必须基于合法且合理的规章制度。这些规章制度应当经过民主程序制定，如经过职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，并且应当公示或者告知劳动者。如果餐饮食堂的管理者动不动就要罚款200元，但这一规定并未经过上述合法程序制定，或者罚款金额超出了合理范围，那么管理者的行为就可能是违法的。
从法律角度分析：
合法性：根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，用人单位有权制定规章制度来管理员工，但这些规章制度必须合法、合理，并且不得违反法律法规的强制性规定。如果罚款规定未经合法程序制定，或者罚款金额过高，超出了员工因违规行为可能给公司造成的损失范围，那么这样的罚款规定就是违法的。
合理性：即使罚款规定经过了合法程序制定，也需要考虑其合理性。罚款应当与员工的违规行为相适应，不能过分苛刻或者不合理。如果管理者动不动就罚款200元，而不考虑违规行为的性质和后果，这样的罚款就可能被视为不合理。
从实际操作角度分析：
内部管理目的：如果罚款是为了维护公司内部秩序，确保员工遵守规章制度，那么在一定程度上是可以理解的。但是，罚款应当作为最后手段，并且在实施前应当给予员工充分的警告和改正机会。
员工权益保护：员工有权知道自己的行为是否违规，以及违规后可能面临的后果。如果管理者随意罚款，而不给予员工任何解释或申诉的机会，这就可能侵犯员工的合法权益。
建议与后果：
对于管理者：建议制定合法、合理的规章制度，并确保这些规章制度经过民主程序制定并公示。在实施罚款前，应当给予员工充分的警告和改正机会，并确保罚款金额与违规行为相适应。
对于员工：如果认为管理者的罚款行为违法或不合理，可以向公司的人力资源部门或上级领导反映情况，或者寻求法律援助。如果管理者的行为确实违法，员工还有权向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁。
可能法律后果：
如果管理者的罚款行为被认定为违法，公司可能需要退还非法罚款，并可能面临劳动监察部门的处罚。
如果员工的合法权益受到侵害，员工还有权要求公司赔偿因此造成的损失。
总结：餐饮食堂管理者动不动就要罚款200元的行为是否违法，取决于罚款规定是否合法、合理，以及是否经过了民主程序制定并公示。如果罚款规定存在问题，管理者的行为就可能是违法的。因此，建议管理者在制定和执行规章制度时务必谨慎操作，确保合法合规。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。