被要求回避的事故认定警察无权出具二次事故认定，这种做法是不合法的。以下从不同角度为您详细分析：
一、回避制度的基本原则
在交通事故处理中，回避制度是为了确保事故认定的公正性和客观性而设立的。如果事故认定警察与事故当事人存在利害关系或其他可能影响公正处理的关系，那么该警察应当回避，不得参与该事故的认定工作。这是法律对事故处理公正性的基本要求。
二、被要求回避的警察出具二次认定的违法性
违反回避制度：
- 如果事故认定警察已经被要求回避，那么他就不再具备参与该事故认定的资格。此时，如果他再出具二次事故认定，就明显违反了回避制度，破坏了事故处理的公正性和客观性。
影响事故认定的法律效力：
- 事故认定是交通事故处理中的重要环节，其结果直接影响到事故责任的划分和赔偿责任的承担。如果被要求回避的警察出具了二次事故认定，那么这份认定可能因违反法定程序而被视为无效，无法作为事故处理的依据。
三、合法的事故认定程序
初次认定：
- 在交通事故发生后，公安机关交通管理部门会指派具有资格的事故认定警察进行初次事故认定。这份认定是基于现场勘查、证人证言、监控录像等证据作出的，具有法律效力。
复核申请：
- 如果当事人对初次事故认定有异议，可以在规定的时间内向上一级公安机关交通管理部门提出复核申请。复核申请是对初次认定的审查和监督，旨在确保事故认定的准确性和公正性。
复核结果：
- 上一级公安机关交通管理部门在收到复核申请后，会进行审查并作出复核结果。如果复核结果认为初次认定存在错误或不当之处，会责令原办案单位重新调查、认定。但这个过程并不涉及被要求回避的警察再次出具事故认定。
四、建议与措施
及时提出回避申请：
- 如果当事人发现事故认定警察与事故存在利害关系或其他可能影响公正处理的关系，应当及时向公安机关交通管理部门提出回避申请，确保事故处理的公正性和客观性。
依法维护自身权益：
- 如果当事人对事故认定有异议，应当依法通过复核申请等途径维护自身权益，而不是寄希望于被要求回避的警察出具二次事故认定。
寻求专业法律帮助：
- 在处理交通事故时，如果当事人对法律程序或事故认定有疑问，可以寻求专业律师的帮助，以确保自身权益得到充分保障。
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