不招人了这一决策，本质上是由工厂（用人单位）说了算，但需在法律框架内行使这一权利。以下从不同角度为您详细分析：

1. 工厂作为用人单位的自主权

工厂作为用人单位，在招聘、用工等方面享有一定的自主权。这包括根据自身经营需要、业务发展情况等因素，决定是否招聘新员工。因此，从这一角度看，不招人了确实是工厂说了算。但需要注意的是，这种自主权并非绝对，而是受到法律法规的约束。

2. 法律法规的约束

工厂在行使招聘自主权时，必须遵守国家相关的法律法规，如《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等。这些法律法规规定了工厂在招聘过程中应遵循的原则，如公平、公正、公开，不得歧视特定群体等。如果工厂在招聘过程中违反了这些法律法规，可能会面临法律责任。

• 反歧视原则：工厂在招聘时，不得因性别、年龄、民族、种族、宗教信仰等因素歧视应聘者。如果工厂以不合理的理由拒绝招聘某类应聘者，可能构成歧视，违反法律规定。
• 公平竞争原则：工厂应确保招聘过程的公平竞争，为所有应聘者提供平等的就业机会。如果工厂在招聘过程中存在暗箱操作、内定人选等不公平行为，也可能违反法律规定。

3. 劳务关系中的特殊情况

如果您提到的“劳务”是指通过劳务派遣等方式与工厂建立用工关系的情形，那么情况会略有不同。在劳务派遣中，虽然用工单位（工厂）对用工需求有决定权，但劳务派遣单位也需承担一定的责任。例如，劳务派遣单位应确保派遣的劳动者符合用工单位的要求，并在用工单位不招聘新员工时，妥善处理与派遣劳动者的关系。

4. 法律建议

• 对于工厂：在决定不招聘新员工时，应确保这一决策符合法律法规的要求，避免因违反法律规定而面临法律责任。同时，应妥善处理与现有员工及潜在应聘者的关系，维护企业的良好形象。
• 对于应聘者：如果您在应聘过程中遇到工厂以不合理的理由拒绝招聘您，且您认为这违反了法律法规的规定，您可以向当地劳动监察部门投诉或寻求法律援助。

总结来看，不招人了这一决策在本质上是由工厂说了算，但工厂在行使这一权利时必须遵守国家相关的法律法规。如果您在应聘或用工过程中遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议。