事业编制人员能否与企业建立劳动关系，在司法实践中存在争议，目前没有统一的定论。以下从不同角度进行分析：

一、禁止建立劳动关系的观点及依据

1. 职业纪律与财政供养考虑：事业编制人员主要为国家财政供养，为保障事业单位工作的正常运转以及事业编制人员职业纪律的要求，应当严格禁止事业单位人员到企业工作。这种观点认为，事业编制人员在辞职前不具有与其他单位建立劳动关系的主体资格。
2. 司法解释的排除性规定：《劳动争议司法解释（一）》第32条第2款仅规定了企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员四类本身即为劳动关系的人员，可以在与原用人单位保留劳动关系的情况下，因与新的用人单位建立劳动关系。该条款显然是将公务员和事业编制人员排除在外，这在一定程度上支持了禁止事业编制人员与企业建立劳动关系的观点。

二、允许建立劳动关系的观点及依据

1. 现实情况的复杂性：我国现存的事业单位和事业编制人员的现状比较复杂。有的单位或人员编制虽然在，但职能或岗位实际上已经处于停止状态，收入也不能得到保证。若一概禁止其与其他单位建立劳动关系，显然是不合理的。
2. 法律未明确禁止：现行法律并没有禁止事业编制人员不能与企业建立劳动关系的规定。若事业编制人员到企业工作影响到了其事业单位工作的，有相应的管理规定和纪律可以依法依规作出处分。这表明，法律并未完全禁止事业编制人员与企业建立劳动关系，而是留有一定的空间。
3. 劳动法律关系的特征：若事业编制人员到企业工作，提供劳动，受用人单位管理，以自己的劳动获取劳动报酬，这符合劳动法律关系的特征。因此，应当认定其与用人单位之间存在劳动关系。

三、实际案例的参考

1. 禁止建立劳动关系的案例：在魏某与某农业服务公司的案例中，魏某一直是某农业科学院在编在岗事业编制职工。法院认为，其在与某农业科学院的人事关系一直存续的情况下，无法与某农业服务公司另行建立合法有效的劳动关系。
2. 允许建立劳动关系的案例：在曾广峰与澳吉尔公司的案例中，曾广峰虽为事业单位在编人员，但因其所在单位收入无法正常发放职工工资，他外出自谋职业。法院最终认定曾广峰与澳吉尔公司之间存在劳动关系。

四、法律建议

1. 对于事业编制人员：在考虑与企业建立劳动关系前，应充分了解所在单位的管理规定和纪律要求，以及可能面临的法律后果。若决定与企业建立劳动关系，应确保不影响在事业单位的工作，并遵守相关法律法规。
2. 对于企业：在招聘事业编制人员时，应谨慎审查其身份和劳动关系状态，避免因招聘行为引发法律纠纷。若决定聘用事业编制人员，应与其明确劳动关系状态，并遵守相关法律法规。

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