挂靠人与被挂靠人之间约定的管理费是否合法，需结合具体情况分析，不能一概而论。以下从不同角度进行详细阐述：
一、挂靠行为本身的非法性
挂靠行为，即无资质或低资质的实际施工人（挂靠人）使用有资质的建筑施工企业（被挂靠人）的名义对外承接工程，这一行为本身违反了《中华人民共和国建筑法》及相关法规的强制性规定，因此挂靠合同自始无效。由于合同无效，其中关于管理费的条款也自然失去法律效力。
二、管理费归属的司法实践观点
尽管挂靠合同无效，但司法实践中对于管理费的归属问题存在不同观点：
参照合同约定说：
- 该观点认为，虽然挂靠合同无效，但若建设工程经竣工验收合格，被挂靠人仍可参照相关法律规定收取管理费。然而，这一观点存在争议，因为它可能助长挂靠之风，违反“任何人不得因不法行为获利”的原则。目前，这一观点并非司法实践的主流。
非法所得收缴说：
- 该观点认为，挂靠合同无效，因此协议内针对挂靠管理费的条款也无效，被挂靠人失去取得挂靠管理费的合法法律依据。管理费可能被法院判决收缴或返还挂靠人。但需注意，根据现行法律，法院已无权直接判决收缴挂靠管理费，而是可以向相关行政机关出具司法建议书。
实际参与管理说：
- 该观点认为，被挂靠人能否合法获得挂靠管理费，取决于其是否实际参与施工组织管理协调工作。如果被挂靠人实际提供了管理服务，那么该管理费就应当属于“工程价款的组成部分”，被挂靠人有权获得该笔管理费。这一观点在司法实践中得到了较多支持，因为它在公平与法理之间找到了平衡。
三、法律建议与风险提示
对于挂靠人：
- 挂靠行为本身违法，且挂靠人可能面临工程质量、施工安全、债务承担等多方面的法律责任。因此，建议挂靠人避免通过挂靠方式承接工程，而是努力提升自身资质，合法合规地参与市场竞争。
对于被挂靠人：
- 被挂靠人允许他人挂靠，不仅可能面临行政处罚（如罚款、吊销资质证书等），还可能因挂靠人的违法行为而承担民事责任甚至刑事责任。因此，被挂靠人应严格遵守法律法规，拒绝挂靠行为。若确需合作，应加强对挂靠单位的监督和管理，确保工程质量与安全。
对于双方共同的风险：
- 无论挂靠合同如何约定管理费，由于挂靠行为本身的非法性，双方都可能面临法律风险。因此，建议双方在签订合同时，应充分考虑法律风险，避免约定违法或不合理的内容。
总结来看，挂靠人与被挂靠人之间约定的管理费是否合法，需结合被挂靠人是否实际参与管理、挂靠合同的效力以及司法实践中的观点进行综合判断。但无论如何，挂靠行为本身都是违法的，双方应遵守法律法规，避免通过挂靠方式开展业务合作。若您在此方面有进一步的法律问题或需要具体的法律建议，可以直接向我咨询。