包工头编造虚假工资表讨要工资的行为，确实存在违法性，其法律依据主要涉及《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定。以下是对此问题的详细分析：
一、违法性分析
虚假讨薪行为的定性：
- 编造虚假的工人花名册、身份信息、出勤（工作量）记录、工资表等资料讨薪，属于虚假讨薪行为。这种行为不仅损害了劳动者的合法权益，也扰乱了正常的劳动市场秩序和社会公共秩序。
法律后果：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对于编造虚假资料讨薪的行为，如果不构成犯罪且依法不起诉的，可以予以治安管理处罚。这通常包括罚款、拘留等行政处罚措施。
- 如果虚假讨薪行为涉及诈骗公私财物，且数额较大，则可能构成诈骗罪，依照《中华人民共和国刑法》的相关规定追究刑事责任。
二、具体法律依据
《中华人民共和国治安管理处罚法》：
- 第四十九条：诈骗公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。虽然该条款直接针对的是诈骗行为，但虚假讨薪行为在性质上与之相似，均涉及对公私财物的非法获取，因此在实际执法中可能被参照适用。
- 第六十条第二项：影响行政执法机关依法办案的，予以治安管理处罚。如果包工头编造虚假工资表讨要工资的行为干扰了行政执法机关的正常办案，也可能受到相应的治安管理处罚。
《中华人民共和国刑法》：
- 第二百六十六条：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。如果包工头编造虚假工资表讨要工资的行为构成诈骗罪，且数额较大，将依法受到刑事处罚。
三、建议与措施
对于包工头：
- 应遵守法律法规，通过合法途径解决工资纠纷问题。如果确实存在工资拖欠问题，应与劳动者协商解决或通过法律途径维权。
- 不得编造虚假资料讨薪或实施其他违法行为，以免承担法律责任。
对于劳动者：
- 如果发现包工头编造虚假工资表讨要工资的行为，应及时向相关部门举报并维护自己的合法权益。
- 在维权过程中，应保留好相关证据材料以便后续维权使用。
对于相关部门：
- 应加强对劳动市场的监管力度，及时发现并处理虚假讨薪等违法行为。
- 应建立健全劳动纠纷调解机制，为劳动者和包工头提供便捷的维权渠道。
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