关于国有企业内部退养（内退）是否合法的问题，这需要结合国家的相关政策规定以及具体实施情况来综合分析。
首先，我们要明确内退的定义。内退，全称“内部退养”或“离岗退养”，它并不是真正办理了退休手续，而是在单位内部实行的一种近似退休待遇的办法。这部分职工的养老保险并没有终止，而是由单位继续在养老经办机构缴纳养老保险费，待到达法定退休年龄后，再办理正式退休手续。
接下来，我们来看内退的合法条件。根据国家相关规定，企业职工内退必须同时达到以下几个法律要件方可办理，缺一不可：
企业富余职工：即企业因生产经营发生困难不能正常生产，而无法安置工作岗位的这部分职工。
法定的内退条件：距法定退休年龄不足5年的职工。
职工本人自愿：内退必须是职工本人自愿提出的，企业不能强制职工内退。
企业领导同意：职工提出内退申请后，需要得到企业领导的批准。
劳动部门备案：内退办理还需要到劳动部门进行备案。
从上述条件可以看出，内退并不是企业可以随意实施的，它必须满足一定的法律要件，并且需要职工本人的自愿以及企业领导的同意，同时还需要到劳动部门进行备案。因此，在符合国家相关规定和条件的前提下，国有企业内部退养是合法的。
然而，如果企业违反了上述规定，比如强制职工内退、未达到内退条件就办理内退、未按规定为内退职工缴纳社会保险费等，那么这些行为就是不合法的。职工在这种情况下可以依法维护自己的权益。
综上所述，国有企业内部退养在符合国家相关规定和条件的前提下是合法的。但企业在实施内退政策时，必须严格遵守国家法律法规，确保职工的合法权益得到保障。