针对您提出的“工程款可以起诉个人开具发票吗”这一问题，以下是我的详细解答：

首先，我们需要明确的是，收取工程款后开具相应数额的工程款发票，是承包方在税法上的义务。这一义务并不依赖于合同中是否明确约定，而是由税法直接规定的。相应地，要求承包方在收到工程款后开具发票，也是发包方的合同权利，即便合同中没有明确提及这一点。

接下来，我们探讨如果承包方未履行开具发票的义务，发包方是否可以起诉要求其开具。从实践中的案例来看，人民法院在不同案件中的裁判观点虽有所差异，但最高人民法院的裁判倾向是明确的：即支持发包方要求承包方开具发票的请求。

以中天公司与温商公司的建设工程施工合同纠纷为例，中天公司作为承包人，在收到工程款后未开具发票。温商公司作为发包人，提起反诉要求中天公司开具发票。一审新疆高院认为开具发票不属于民事审判解决的平等主体之间的权利义务关系，因此驳回了温商公司的反诉请求。但二审最高人民法院则认为，收取工程款后开具发票是承包方的税法义务，发包方有权要求承包方开具发票，因此改判支持了温商公司的请求。

基于上述分析，如果个人作为承包方在收到工程款后未开具发票，发包方是有权起诉要求其开具的。法院在审理此类案件时，通常会依据税法的相关规定以及合同中的权利义务关系，来判定承包方是否应履行开具发票的义务。

最后，我想强调的是，在处理此类纠纷时，建议双方先尝试通过协商、调解等非诉讼方式解决。如果无法达成一致，再考虑通过法律途径来维护自己的合法权益。同时，也建议在签订合同时，就明确约定开具发票的相关条款，以避免后续可能出现的纠纷。