针对您提出的“工程款有合同和发票能起诉吗”这一问题，我可以明确地告诉您：有合同和发票，您是可以起诉要求支付工程款的。

首先，从法律程序的角度来看，起诉需要满足一定的条件，这些条件在《民诉法》中有明确规定，包括原告与本案有直接利害关系、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实理由，以及案件属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。在您的情况下，如果您是工程款的合法债权人，且合同和发票能够证明您与被告之间存在工程款支付的法律关系，那么您就满足了起诉的基本条件。

其次，合同和发票作为重要的证据，在司法程序中具有很高的证明力。合同能够证明您与被告之间就工程款支付达成了明确的约定，而发票则能够证明您已经履行了提供工程或服务的义务，并且有权要求被告支付相应的款项。在诉讼过程中，这些证据将有助于法院查明事实，作出公正的裁决。

当然，除了合同和发票之外，如果您还能提供其他相关证据，如工程量单、验收报告等，那么这些证据将进一步增强您的诉讼主张，提高您胜诉的可能性。

最后，我想提醒您的是，在起诉之前，您最好先尝试与被告进行协商，看是否能够通过友好方式解决纠纷。如果协商无果，或者被告明确拒绝支付工程款，那么您再考虑通过法律途径来维护自己的合法权益。

综上所述，有合同和发票的情况下，您是可以起诉要求支付工程款的。如果您需要进一步的法律帮助或咨询，请随时联系我。