结论前置：

1. 安全员无权直接罚款：若安全员以“玩手机”为由直接对工人罚款，该行为可能缺乏法律依据，工人有权拒绝缴纳。
2. 需区分罚款主体与性质：若罚款主体是用人单位（如通过规章制度），则需审查制度合法性；若为安全员个人行为，则可能构成侵权。
3. 建议通过合法途径维权：工人可先与用人单位协商，或向劳动监察部门投诉，必要时通过劳动仲裁或诉讼解决。

详细分析：

1. 安全员个人无权罚款

根据《行政处罚法》及相关劳动法规，只有法定行政机关或经授权的组织才有权实施行政处罚（如罚款）。安全员作为企业员工，并非行政主体，其个人无权对工人进行罚款。若安全员以“玩手机”为由直接扣减工资或要求缴纳罚款，该行为可能涉嫌违法，工人有权拒绝。

例外情形：若用人单位通过民主程序制定了合法有效的规章制度（如《员工手册》），明确规定“工作期间玩手机属于严重违纪，可扣减绩效工资”，且该制度已向工人公示，则用人单位可能依据制度扣减工资。但需注意：

• 扣减金额不得超过法定比例（如《工资支付暂行规定》规定，因劳动者原因造成经济损失的赔偿，每月扣除部分不得超过当月工资的20%）；
• 不得以“罚款”名义变相克扣工资，否则可能被认定为未及时足额支付劳动报酬。

2. 区分罚款主体与性质

• 若为用人单位行为：需审查规章制度是否合法（如制定程序是否民主、内容是否合法、是否公示）。若制度合法，工人可能需承担一定责任，但扣减金额需合理；若制度违法，工人可主张返还被扣款项。
• 若为安全员个人行为：安全员可能构成侵权，工人可要求其返还非法所得，并可向用人单位投诉，要求用人单位制止该行为。

3. 维权途径

• 协商：工人可先与用人单位或安全员沟通，说明罚款行为缺乏法律依据，要求返还被扣款项。
• 投诉：若协商无果，可向当地劳动监察部门投诉（如拨打12333），要求劳动行政部门责令用人单位改正。
• 仲裁/诉讼：若用人单位拒不改正，工人可申请劳动仲裁，主张用人单位未及时足额支付劳动报酬；对仲裁结果不服的，可向法院提起诉讼。

提示：若您遇到类似情况，建议保留相关证据（如罚款通知、工资条、规章制度等），并及时通过合法途径维权。如有进一步疑问，可直接向我咨询。