定金是否需要退还，需根据具体情况判断，主要取决于定金的性质及双方的实际行为与约定。以下从不同角度进行分析：

1. 定金性质与法律规定

• 定金罚则：根据《中华人民共和国民法典》第五百八十七条，定金具有担保性质。若给付定金的一方（支付方）不履行债务或履行不符合约定，致使不能实现合同目的，无权请求返还定金；若收受定金的一方（接收方）不履行债务或履行不符合约定，致使不能实现合同目的，应当双倍返还定金。
• 关键点：定金罚则的适用需以“合同目的无法实现”为前提。若双方未签订书面合同，但已通过实际行动（如支付定金、准备经营）表明合作意向，可视为存在事实合同关系。此时，若一方明确表示不继续合作，导致合同目的无法实现，定金罚则可能适用。

2. 未签订书面合同的影响

• 事实合同关系：即使未签订书面合同，若双方已就合作事项达成一致（如口头约定、支付定金、共同筹备经营），可认定存在事实合同关系。此时，定金的处理需结合双方行为及行业惯例判断。
• 举证责任：若发生纠纷，支付方需证明定金性质（如转账备注“定金”）、合作意向及对方违约行为；接收方需证明已履行部分义务或对方单方违约。证据不足可能导致定金返还或双倍返还的请求不被支持。

3. 具体情形分析

• 情形一：支付方违约（不做了）
  • 若支付方无正当理由单方终止合作，导致合同目的无法实现，根据定金罚则，接收方有权不退还定金。
  • 例外：若接收方存在过错（如未履行承诺、隐瞒重要信息），支付方可能主张部分或全部退还定金。
• 情形二：接收方违约（不做了）
  • 若接收方无正当理由拒绝继续合作，导致合同目的无法实现，根据定金罚则，接收方需双倍返还定金。
  • 例外：若支付方存在过错（如未按时支付款项、未履行合作义务），接收方可能主张减少或免除返还责任。
• 情形三：双方协商一致解除合作
  • 若双方通过协商达成一致，可约定定金的处理方式（如全额退还、部分退还或不予退还）。协商结果具有法律效力，但需避免显失公平（如一方利用优势地位迫使对方接受不合理条件）。

4. 实务建议

• 固定证据：立即保存所有与合作相关的证据（如转账记录、聊天记录、筹备经营的凭证），以证明定金性质、合作意向及违约行为。
• 协商解决：优先通过协商解决，明确定金退还或补偿方案，避免诉讼成本。
• 诉讼风险：若协商无果，可向法院起诉。但需注意，未签订书面合同可能增加举证难度，需充分准备证据。

5. 风险提示

• 若定金金额较大，建议尽快咨询专业律师，评估诉讼风险及证据充分性。
• 未来合作中，建议签订书面合同，明确约定定金性质、违约责任及纠纷解决方式，以降低法律风险。

结论：定金是否退还需结合定金性质、双方行为及合同目的实现情况判断。若因一方违约导致合同目的无法实现，定金罚则可能适用；若双方协商一致，可按约定处理。建议固定证据并优先协商，必要时咨询律师。