核心结论：出纳擅自付款给股东的行为可能涉及违规或违法，需根据具体情况采取追回款项、内部追责、法律诉讼等措施，同时需防范可能的法律风险。以下是具体分析：

1. 行为性质认定

• 违规性：若出纳未经公司合法授权（如未履行审批流程、未取得董事会/股东会决议）擅自支付款项，可能违反公司财务管理制度，属于职务违规行为。
• 违法性：若款项性质涉及挪用资金、职务侵占或损害公司利益（如支付无合法依据的分红、借款），可能触犯《刑法》第272条（挪用资金罪）或第271条（职务侵占罪），需承担刑事责任。

2. 紧急处理措施

• 追回款项：立即联系股东要求返还款项，并留存沟通记录（如书面通知、录音等）。若股东拒绝，可采取法律手段追偿。
• 内部追责：
  • 对出纳：根据公司规章制度进行纪律处分（如警告、辞退），并要求其赔偿损失。
  • 对管理层：若存在审批疏漏或纵容行为，需追究相关人员管理责任。
• 固定证据：保存付款凭证、审批记录、公司章程、股东会决议等材料，以证明付款行为缺乏合法依据。

3. 法律救济途径

• 民事诉讼：以公司名义起诉股东，要求返还不当得利（《民法典》第122条）。
• 刑事控告：若涉嫌犯罪，向公安机关报案，追究出纳及股东的刑事责任。
• 行政举报：向市场监管部门或税务机关举报，若行为涉及偷逃税款或违规经营。

4. 风险防范建议

• 完善内控：修订财务管理制度，明确付款审批权限和流程（如双签制、电子审批系统）。
• 定期审计：委托第三方机构对资金使用情况进行审计，及时发现异常。
• 股东协议：若涉及股东借款或分红，需签订书面协议并履行合法程序（如股东会决议）。

5. 特殊情形处理

• 若款项为合法分红：需核查公司章程及股东会决议是否授权此次分红，若未授权，仍属违规。
• 若出纳与股东串通：可追究双方共同侵权责任，并考虑是否涉及商业贿赂等违法行为。

提示：具体措施需结合公司章程、付款凭证、股东关系等事实综合判断。如有进一步疑问，可直接向我提供细节，我将为您定制解决方案。