完工结算通常包含建设单位的管理费用，但具体是否包含及包含比例需依据合同约定。以下从不同角度为您详细分析：

1. 合同约定角度

• 明确约定包含：若建设工程合同中明确约定完工结算包含建设单位的管理费用（如项目管理费、监理费等），则施工单位在提交完工结算报告时，需将这部分费用纳入其中。建设单位在审核时，也会依据合同约定进行核对和支付。
• 未明确约定或约定不包含：若合同中未明确约定完工结算包含管理费用，或明确约定不包含，则施工单位在提交完工结算报告时，通常不应包含这部分费用。否则，建设单位有权拒绝支付，并可能要求施工单位承担违约责任。

2. 费用性质角度

• 直接费用与间接费用：在建设工程中，费用通常分为直接费用和间接费用。直接费用如材料费、人工费等，直接用于工程建设；间接费用如管理费、财务费等，虽不直接用于工程建设，但为工程建设所必需。若管理费用被认定为间接费用，且合同未明确排除，则完工结算时可能包含。
• 管理费用的合理性：即使合同未明确约定，若建设单位的管理费用是合理且必要的（如为保障工程质量、进度而投入的管理资源），在完工结算时，双方也可能通过协商将其纳入结算范围。

3. 行业惯例与法律法规角度

• 行业惯例：在建设工程领域，管理费用的处理可能因地区、项目类型等因素而有所不同。部分地区或项目类型可能存在将管理费用纳入完工结算的惯例。但需注意，惯例不能违背法律法规和合同约定。
• 法律法规：我国《民法典》及建设工程相关法律法规未明确规定完工结算必须包含或排除管理费用。因此，管理费用的处理主要依据合同约定和双方协商。

法律建议

• 审查合同条款：在签订建设工程合同时，双方应明确约定完工结算是否包含管理费用及包含比例，以避免后续纠纷。
• 保留相关证据：若双方在完工结算时对管理费用产生争议，应保留相关证据（如合同、发票、付款记录等），以便通过协商、调解或诉讼等方式解决争议。
• 及时咨询专业律师：若您在建设工程完工结算过程中遇到管理费用等法律问题，建议及时咨询专业律师，以维护自身合法权益。

总结：完工结算是否包含建设单位的管理费用，主要取决于合同约定和双方协商。在签订合同时，双方应明确约定相关条款；在结算过程中，若产生争议，应及时咨询专业律师并保留相关证据。如有任何法律问题，欢迎直接向我咨询。