您好，关于您提出的“事业单位备案制是不是国家正式职工”的问题，我可以为您详细解答。

首先，我们需要明确一点，事业单位备案制并不是传统意义上的事业编制。从严格意义上来说，备案制并不是一个编制类型，它更像是一种合同制的管理方式，但与常见的劳动合同又有显著的不同。

备案制是备案制事业单位的用人方式。当您看到招聘公告中提到“签订聘用协议，在人社部门进行备案”时，这通常指的就是备案制。实行备案制的事业单位与您签订聘用合同后，会在人社部门进行备案，以确认您在该单位的聘用关系。

备案制事业单位主要是那些在改革后仍然保留事业单位性质，但取消事业编制的单位。这些单位在用人方面，只需要向政府编制机构进行备案，而不需要像传统事业编制那样进行严格的编制管理。尽管如此，这些单位在财政供养方式、人员数量核定、人员的管理交流等方面，仍然与以前没有太大的区别。

在工资待遇方面，备案制事业单位实行同工同酬。这意味着，在同一岗位上，无论您是备案制还是传统事业编制，您的收入都应该是相同的。当然，这并不意味着同一岗位上无论能力高下都有一样的收入。实际上，您的收入将更多地由您的工作业绩和能力水平决定，真正实现收入与绩效挂钩，收入与能力挂钩。

与传统事业编制相比，备案制事业单位在用人、薪资等方面有着更大的自主权。例如，它们可以自主开展岗位招聘、职称评审等重要工作，还可以自主制定工资标准、确定人员考核等次等。这使得备案制事业单位在管理上更加灵活，发展空间也更大。

从工作稳定性方面来看，备案制也基本不会出现单位主动与您解聘或不与您续约的情况。尽管聘用合同到期后，双方都有权选择是否续签，但在实际操作中，这种情况并不常见。

就目前情况来看，实行备案制的主要集中在高校和县级公立医院，其他的事业单位仍然明确保留编制。但无论备案制还是事业编制，都是国家认可的用人方式，都有着各自的优势和发展前景。

综上所述，虽然事业单位备案制并不是传统意义上的事业编制，但它在本质上与传统事业编制并没有太大的区别，特别是在工资待遇、工作稳定性等方面。因此，您可以认为备案制下的工作人员也是国家正式职工的一种形式。希望这个解答能够帮助您更好地理解事业单位备案制。