结论前置：新审理劳动争议司法解释（二）实施后，雇佣退休人员通常成立的是劳务关系，而非劳动关系。

法律分析

1. 法律依据：

   • 根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条，用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或者领取退休金的人员发生用工争议，人民法院应当按劳务关系处理。这一规定为聘用退休人员形成劳务关系提供了明确的法律基础。
   • 劳动关系中的“劳动者”需达到法定年龄、具有劳动能力，并以从事某种社会劳动获得收入为主要生活来源。退休人员因已享受养老保险待遇或领取退休金，不再符合“劳动者”身份，从而排除了劳动关系的可能性。

2. 劳动关系与劳务关系的区别：

   • 主体差异：劳动关系中，一方是用人单位，另一方是符合法定劳动年龄的劳动者，存在管理与被管理的隶属关系。而劳务关系主体更为广泛，包括法人之间、自然人之间及法人与自然人之间。退休人员与用人单位的关系符合劳务关系的宽泛性特点。
   • 主体地位与性质：在劳动关系中，用人单位对劳动者有管理权，劳动者需遵守用人单位规章制度，接受指挥、监督。而在劳务关系中，双方为平等民事主体，仅依据约定的劳务内容工作，不存在管理与被管理的关系。退休人员提供劳务时，主要按照约定完成任务，不受严格规章制度约束。
   • 待遇与保障：劳动关系中，劳动者享有工资、奖金、福利等，且用人单位需缴纳社会保险，提供工伤、失业、患病等社保待遇。而劳务关系中，报酬按双方约定支付，用人单位无需缴纳社保。退休人员已享受养老保险待遇，其就业主要是获取劳务报酬，不涉及社保问题。

3. 合同性质与权利义务：

   • 聘用退休人员时，双方签订的是劳务合同，以劳务为给付标的，不涉及劳动合同中的强制性规定。
   • 在劳务关系中，雇主主要承担支付劳务报酬的义务，雇员提供约定的劳务。相比之下，劳动关系中用人单位需承担更多责任，如缴纳社保、提供劳动保护条件等。

特殊情况说明

对于虽已达到法定退休年龄，但尚未依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员，与用人单位之间的用工关系在司法实践中可能存在争议。部分地区会根据具体情况认定为劳动关系，但这并不改变聘用退休人员通常形成劳务关系的一般原则。

实际操作建议

虽然聘用退休人员形成的是劳务关系，但雇主仍应遵守相关法律法规，确保雇员的合法权益得到保障。具体建议如下：

• 按时支付劳务报酬；
• 提供安全的工作环境；
• 在签订劳务合同时明确各自的权利义务，以避免潜在纠纷。

综上所述，新审理劳动争议司法解释（二）实施后，雇佣退休人员通常成立的是劳务关系。在实际操作中，雇主应遵守相关法律法规，确保雇员权益得到妥善保障。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。