事业单位不给抚恤金，能否起诉需分情况讨论：

1. 若事业单位发放抚恤金的行为属于行政行为

   • 通常情况下，企事业单位发放抚恤金的行为并不直接属于行政诉讼法的受案范围，因为这并非行政机关的行政行为。但若存在特殊情况，比如事业单位受行政机关委托或按照行政机关的规定来发放抚恤金，且在此过程中出现了未依法发放的情形，那么理论上可能涉及行政诉讼的范畴。不过，这种情况在实践中较为罕见。
   • 更常见的处理方式：若认为事业单位未依法发放抚恤金，且该行为不属于行政诉讼受案范围，那么可以考虑通过其他途径解决，如与事业单位协商、向其上级主管部门反映情况等。

2. 若事业单位与员工之间就抚恤金发放存在民事争议

   • 如果事业单位与员工之间就抚恤金的发放存在争议，且这种争议属于平等主体之间的民事权益纠纷，那么员工可以向人民法院提起民事诉讼。
   • 具体情形：例如，事业单位与员工之间就抚恤金的计算标准、发放条件等存在分歧，且无法通过协商解决，此时员工可以依法向法院起诉，要求事业单位按照约定或法律规定发放抚恤金。
   • 法律依据：根据《民事诉讼法》的相关规定，公民、法人和其他组织之间因财产关系和人身关系发生争议，可以向人民法院提起民事诉讼。

3. 关于抚恤金发放的一般规定

   • 抚恤金是因公致残或者死亡时，由政府或相关单位发给本人或者其家属用于对抚恤对象提供精神安慰和基本生活保障的款项。
   • 发放对象：主要包括革命伤残军人、因公致残的职工以及革命烈士、因公牺牲人员的家属等。
   • 发放要求：抚恤金的发放必须依法进行，包括按照规定的对象、范围、标准、数额、时限等发放。如果事业单位未依法发放抚恤金，员工有权要求其纠正。

建议与提醒：

• 在处理此类问题时，建议员工首先与事业单位进行协商，看是否能够达成和解。
• 如果协商无果，可以考虑向事业单位的上级主管部门反映情况，寻求帮助。
• 若仍无法解决问题，且符合民事诉讼或行政诉讼的受案范围，可以依法向人民法院提起诉讼。
• 在整个过程中，建议员工保留好相关证据，如与事业单位的沟通记录、抚恤金发放的相关规定等，以便在需要时提供证明。

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