不存在劳动关系但缴纳社保的情况是不合法的。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据与原则

根据《中华人民共和国社会保险法》的相关规定，用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记，并基于真实的劳动关系为职工缴纳社保。这一规定明确了社保缴纳与劳动关系之间的紧密联系，即社保缴纳是用人单位基于与职工存在的真实劳动关系而应履行的法定义务。

二、不存在劳动关系缴纳社保的违法性

1. 虚构劳动关系的法律风险：

   • 若不存在真实的劳动关系，而通过虚构劳动关系的方式代缴社保，这违反了社会保险法的真实性原则。这种行为不仅损害了社会保险制度的公平性和可持续性，还可能引发一系列法律问题，如劳动纠纷、行政处罚等。

2. 损害公共利益与市场秩序：

   • 虚构劳动关系代缴社保可能导致社保基金的流失，影响社保制度的正常运行和可持续发展。同时，这种行为也可能扰乱市场秩序，助长不正当竞争，破坏市场公平竞争的环境。

3. 个人与企业权益受损：

   • 对于被代缴的个人而言，虽然短期内看似获得了社保权益，但一旦被发现，将面临社保权益被追回、补缴费用及滞纳金等风险。同时，这种行为也可能影响个人的信用记录。
   • 对于企业而言，若参与虚构劳动关系代缴社保，将面临行政处罚，包括罚款、责令整改等。情节严重的，还可能涉及刑事责任。

三、合法途径与建议

1. 灵活就业人员参保：

   • 对于没有固定工作单位的人员，如自由职业者、个体工商户等，可以选择以灵活就业人员的身份参加社保。这种方式既合法又合规，能够保障个人的社保权益。

2. 企业合规操作：

   • 企业应严格按照法律规定与员工建立真实的劳动关系，并在劳动关系所在地为员工缴纳社保。避免通过虚构劳动关系等方式代缴社保，以防范法律风险。

3. 咨询与合规审查：

   • 对于特殊政策或规定下的社保缴纳情况，企业和个人应咨询当地社保部门或专业律师，以确保合规性。在涉及社保缴纳等法律问题时，务必谨慎对待，避免陷入法律纠纷。

综上所述，不存在劳动关系但缴纳社保的情况是不合法的。各方应严格遵守法律法规，确保社保缴纳行为的合法合规性，以保护自身权益并维护社会保险制度的公平性和可持续性。