工程余料买卖是否违法，不能一概而论，需结合具体情况判断。以下从不同角度为您详细分析：

1. 合法情形

• 施工需要采挖：根据《中华人民共和国矿产资源法》第二十九条，建设项目施工单位在批准的作业区域和建设工期内，因施工需要采挖只能用作普通建筑材料的砂、石、黏土，无需取得采矿权。这意味着，若工程余料是施工过程中合法产生的，且用于工程本身或按批准程序处置，买卖行为通常合法。
• 政策允许的处置：部分地方政府（如南阳市）出台规范，允许工程建设项目剩余砂石土料在符合条件下处置。例如，南阳市的通知中明确了处置主体、程序和要求，只要按此流程操作，买卖工程余料即合法。

2. 违法情形

• 非法开采销售：若工程余料是通过非法开采（如超出批准范围、无采矿权）获得，或未按规定程序处置（如私自销售、未缴纳相关费用），则构成违法。根据《矿产资源法》第五十六条，自然资源主管部门将依法查处此类行为。
• 违反地方规定：即使工程余料来源合法，若未遵守地方政府的特定要求（如未通过承办单位处置、未履行报备手续），也可能被认定为违规。例如，南阳市的通知中明确禁止“非法采矿”和“违规处置矿产品”，违反者将面临处罚。

3. 法律建议

• 核实来源合法性：在买卖工程余料前，务必确认其来源是否合法，包括是否取得采矿权、是否在批准范围内采挖、是否履行了相关审批手续。
• 遵守地方规定：不同地区对工程余料的处置可能有特殊要求，建议提前咨询当地自然资源主管部门或查阅相关政策文件，确保操作符合规定。
• 完善合同条款：在买卖合同中明确工程余料的来源、质量、数量、处置方式等关键信息，并约定违约责任，以降低法律风险。

4. 可能的法律后果

• 行政处罚：若买卖行为被认定为违法，可能面临罚款、没收违法所得、责令停止违法行为等行政处罚。
• 刑事责任：在严重情况下（如非法开采构成犯罪），可能追究刑事责任，包括有期徒刑、罚金等。

总结：工程余料买卖的合法性取决于其来源、处置程序是否符合法律法规和地方政策。建议您在操作前充分了解相关规定，确保合法合规。如有具体疑问或需要进一步帮助，请随时向我咨询。