公司效益不好不发工资是不合法的。无论公司的经济效益如何，都必须按照法律规定和劳动合同的约定，及时足额地向劳动者支付工资。以下是对此问题的详细分析：

法律规定

• 《中华人民共和国劳动法》第五十条：明确规定工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。这一条款确立了用人单位支付工资的法定义务，强调了支付的及时性和全额性。
• 《工资支付暂行规定》第七条：进一步细化了工资支付的时间要求，规定工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付，且至少每月支付一次。如遇节假日或休息日，应提前在最近的工作日支付。

具体情境分析

1. 用人单位正常经营但效益不佳：

   • 在此情况下，用人单位仍需严格按照劳动合同的约定支付劳动者工资。尽管企业可能面临资金紧张等困难，但这并不构成拖欠或不发工资的合法依据。用人单位可与劳动者协商，采取调整薪酬结构、延迟发放非基本工资部分（如奖金）等合法合规的措施来应对困境，但基本工资等法定应支付的部分必须按时足额发放。

2. 用人单位因效益不好停产停工：

   • 若非因劳动者原因造成单位停工、停产，在一个工资支付周期内，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期，若劳动者提供了正常劳动，则支付的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者未提供正常劳动，应按国家有关规定办理，通常会发放一定的生活费以保障基本生活需求。

劳动者权益保护

• 如果用人单位存在拖欠工资的情况，劳动者有权向当地劳动监察部门投诉举报，以维护自己的合法权益。劳动监察部门将依法进行调查处理，确保劳动者的工资权益得到保障。
• 劳动者还可以依据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，向用人单位提出解除劳动合同，并要求用人单位支付经济补偿金。

建议与总结

• 对于用人单位：面对经济效益不佳的困境，应与劳动者积极沟通，寻求合法合规的解决方案，如调整薪酬结构、延迟发放非基本工资部分等，而不是选择拖欠或不发工资这种违法行为。
• 对于劳动者：应了解自己的权益，并在必要时采取法律手段来维护自己的合法权益。如果遇到公司拖欠工资的情况，可以先与公司进行协商，如果协商无果，可以向当地劳动监察部门投诉举报，或者申请劳动仲裁。

综上所述，公司效益不好并不能成为拖欠或不发工资的合法理由。用人单位必须遵守法律法规，及时足额地支付劳动者工资。如果遇到相关法律问题，可以直接向我咨询。