针对您提出的“公办大专拒绝开调档函是否违法”的问题，我们需要从法律法规和实际操作两个层面来进行分析。
首先，从法律法规的角度来看，并没有直接的法律规定要求公办大专必须开具调档函。调档函的开具通常与学生的档案调动、升学、就业等具体情境相关，且往往受到学校内部管理规定、招生政策以及学生个人情况（如是否已被录取、是否符合档案调动条件等）的多重影响。因此，公办大专拒绝开具调档函，并不直接构成违法行为。
然而，从实际操作和合理性的角度来看，如果学生符合档案调动的条件，且调档是升学、就业等必要环节，公办大专无正当理由拒绝开具调档函，则可能涉及不合理的行政行为。在这种情况下，学生可以通过以下途径来维护自己的权益：
与学校沟通：首先，学生可以尝试与学校的相关部门（如招生办、学生处等）进行沟通，了解拒绝开具调档函的具体原因，并寻求解决方案。
查阅学校规定：学生可以查阅学校的档案管理规定、招生政策等相关文件，以确认自己是否符合档案调动的条件，以及学校是否有明确的拒绝开具调档函的规定。
向上级部门反映：如果与学校沟通无果，学生可以向学校的主管部门（如教育厅、教育局等）反映情况，寻求帮助和指导。
法律途径：在极端情况下，如果学生认为学校的行为严重侵犯了自己的合法权益，且无法通过其他途径解决，可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。但需要注意的是，这通常是一个复杂且耗时的过程，需要谨慎考虑。
总结来说，公办大专拒绝开具调档函并不直接构成违法行为，但可能涉及不合理的行政行为。如果学生遇到此类情况，建议首先与学校进行沟通，并查阅相关规定以了解自己的权益和学校的义务。如果无法解决问题，可以考虑向上级部门反映或寻求法律帮助。