结论：央企按最低工资标准发工资是否合法不能一概而论，需分情况讨论。

1. 正常工作情况下
   根据《劳动法》第四十八条，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。但最低工资标准是“底线”，而非合理薪酬的普遍标准。央企作为大型国有企业，通常需遵守更严格的薪酬管理规范（如《中央企业工资总额管理办法》）。若员工在法定工作时间内提供了正常劳动，而央企仅按最低工资标准支付，一般不合法，除非符合以下特殊情形：

2. 特殊情形下的合法性

   • 试用期工资：根据《劳动合同法》第二十条，劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或劳动合同约定工资的80%，且不得低于用人单位所在地的最低工资标准。若央企试用期工资符合这一规定，按最低工资标准支付可能合法。
     
   • 停工停产期间：根据《工资支付暂行规定》第十二条，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付工资；超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，支付给劳动者的工资不得低于当地的最低工资标准。此时按最低工资标准支付合法。
     
   • 病假工资：根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不得低于最低工资标准的80%。若央企按最低工资标准支付病假工资，可能违法（需结合地方规定进一步判断）。
     

3. 程序合法性要求
   即使存在按最低工资标准支付的合法情形，央企也需履行以下程序：

   • 通过民主程序制定薪酬制度（如职工代表大会讨论）；
     
   • 将制度向劳动者公示或告知；
     
   • 确保支付标准符合地方最低工资规定（部分地区对全日制/非全日制劳动者有不同标准）。
     

建议：若您认为央企的工资支付行为违法，可先核对劳动合同、工资条及单位规章制度，确认是否存在未提供正常劳动、处于试用期等特殊情形。如无合法理由，可向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体细节。