结论：按国家规定的最低工资水平发放工资是否合法，需分情况讨论。

1. 若劳动者提供了正常劳动：

   • 不合法。根据《劳动法》及相关规定，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准，但这是最低限度的保障，并不意味着用人单位可以仅按最低工资标准支付。如果劳动者提供了正常劳动，用人单位应按照劳动合同约定的工资标准支付，该标准通常应高于或等于最低工资标准。若用人单位仅按最低工资标准支付，则构成违法，劳动者有权要求用人单位补足差额，并可能依据相关法律法规要求用人单位支付经济补偿或赔偿金。

2. 若劳动者因非本人原因未能提供正常劳动：

   • 可能合法，但需满足一定条件。例如，在劳动者患病或非因工负伤医疗期内、停工留薪期内等特定情况下，用人单位可能按照不低于最低工资标准的80%支付劳动者工资，但这需根据具体法律法规和地方政策来确定。此外，如果劳动者因用人单位的原因未能提供正常劳动，如停工、停产等，用人单位在支付工资时也应遵循相关法律法规的规定，确保劳动者的合法权益不受侵害。

3. 特殊情况下的工资支付：

   • 试用期工资：根据《劳动合同法》的规定，劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。因此，在试用期内，用人单位支付的工资也应满足这一要求。
   • 加班工资：劳动者在加班时，用人单位应按照法律规定支付加班工资。加班工资的计算基数通常应为劳动者本人的工资标准，而非最低工资标准。因此，即使劳动者的基本工资是最低工资标准，加班时也应按照更高的标准支付加班工资。

法律建议：

• 劳动者应了解自己的工资权益，包括最低工资标准、加班工资、试用期工资等，并在发现用人单位存在违法行为时及时维权。
• 用人单位应严格遵守相关法律法规，确保劳动者的工资权益不受侵害。在制定工资政策时，应充分考虑劳动者的实际贡献和市场行情，合理确定工资水平。
• 若双方因工资问题发生争议，可通过协商、调解、仲裁或诉讼等途径解决。在争议解决过程中，双方应提供充分的证据来支持自己的主张。

可能法律后果：

• 若用人单位违法支付工资，可能面临劳动行政部门的处罚，包括责令限期支付劳动报酬、加班费或经济补偿等，并可能加付赔偿金。
• 劳动者因用人单位违法支付工资而解除劳动合同的，用人单位还需支付经济补偿。
• 在极端情况下，用人单位的违法行为可能构成犯罪，如拒不支付劳动报酬罪等，将面临更严厉的法律制裁。