关于“企业一直按最低工资标准是否合法”的问题，这确实是一个需要综合多方面因素来考量的问题。以下是我对此问题的详细解答：
首先，我们要明确的是，企业支付工资的行为必须严格遵守国家相关法律法规，并充分保障员工的合法权益。在探讨企业是否只能按照最低工资标准支付工资时，我们需要考虑以下几种情况：
一、合法情形
双方有明确约定且符合法律规定：
- 当劳动者与企业在劳动合同中明确约定了按照最低工资标准支付工资，并且这一工资待遇不低于当地政府规定的最低工资标准时，该约定是合法的。这通常适用于一些特定类型的用工，如非全日制用工，其中双方可能按小时计酬，并符合当地非全日制用工小时最低工资标准。
- 在此情形下，只要劳动者的工作内容、工作时间等符合合同约定的劳动量和劳动强度，企业按此标准支付工资即视为合法。
劳动者未正常提供劳动：
- 若劳动者因自身原因（如请事假）未能正常提供劳动，企业根据相关规定支付工资，可能仅支付不低于最低工资标准的工资。这是基于劳动者实际出勤和提供劳动的情况而定的。
- 另外，在企业停工、停产等特殊情况下，若劳动者未提供正常劳动，企业也需按照不低于当地最低工资标准的一定比例支付生活费，具体依据当地规定执行。
二、不合法情形
低于最低工资标准支付：
- 企业支付给劳动者的工资如果低于当地政府规定的最低工资标准，这是明显违法的。根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，国家实行最低工资保障制度，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。
劳动者正常提供劳动但工资不合理：
- 当劳动者按照劳动合同约定和企业的要求正常提供了劳动，且其劳动量和劳动强度达到了相应标准时，如果企业仅以最低工资标准支付工资，而与劳动者的工作价值和同行业工资水平相差过大，这可能构成不合理的薪酬安排。
- 特别是在劳动者承担重要职责、工作强度大或技术要求高的情况下，如果企业一直按照最低工资标准支付工资，而同行业同等岗位的工资水平远高于此，那么企业的做法很可能不合法。这可能被视为恶意压低工资，侵犯了劳动者的合法权益。
三、综合考量因素
- 在判断企业按最低工资标准支付工资是否合法时，还需综合考虑员工的工作表现、能力、贡献以及企业的经营状况、岗位情况等因素。
- 企业不能随意制定工资标准，而应遵守法律法规，确保工资水平的合理性和公平性。
综上所述，企业是否只能按最低工资标准支付工资并非一概而论。在合法情形下，如双方有明确约定且符合法律规定或劳动者未正常提供劳动时，企业可以按最低工资标准支付工资。但在不合法情形下，如低于最低工资标准支付或劳动者正常提供劳动但工资不合理时，企业的做法则违反了法律法规。因此，企业在制定工资标准时应严格遵守相关法律法规，确保工资水平的合理性和员工的合法权益。