露天煤矿不给员工发放劳动保护用品是不合法的。以下从法律角度进行详细分析：

一、法律义务

根据《中华人民共和国职业病防治法》第二十二条的规定，用人单位必须为劳动者提供符合防治职业病要求的个人防护用品，并督促、指导劳动者按照使用规则正确佩戴、使用。露天煤矿作为用人单位，有义务为员工提供必要的劳动保护用品，如安全帽、防护服、防尘口罩等，以保障员工在工作过程中的人身安全和健康。

二、违法后果

如果露天煤矿未按规定向劳动者发放个人防护用品，将面临法律责任。具体来说，根据《中华人民共和国职业病防治法》第七十二条第（二）项的规定，用人单位未提供个人使用的职业病防护用品，或者提供的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的，由卫生行政部门给予警告，责令限期改正，逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。

三、实际案例

以贵州某矿业有限公司为例，该公司因未按规定向劳动者发放个人防护用品，被六盘水市和水城区卫生健康局执法人员查处，并受到了警告和罚款69000元的行政处罚。这一案例充分说明了用人单位未提供劳动保护用品的违法性和严重性。

四、建议与措施

1. 立即整改：露天煤矿应立即为员工提供符合要求的劳动保护用品，并确保员工正确佩戴和使用。
2. 加强培训：对员工进行劳动保护用品使用方法的培训，提高员工的安全意识和自我保护能力。
3. 定期检查：建立定期检查制度，确保劳动保护用品的完好性和有效性。
4. 法律咨询：如有任何疑问或需要进一步的法律指导，可以直接向我咨询，我将提供专业的法律意见和帮助。

露天煤矿不给员工发放劳动保护用品是违法的，不仅可能面临行政处罚，还可能对员工的身体健康造成严重危害。因此，用人单位必须严格遵守相关法律法规，切实保障员工的合法权益。