针对您提出的“特许经营协议结算谁审核”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
在特许经营协议的审核流程中，结算环节的审核通常与整个特许经营方案的审核紧密相关。根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》以及《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见的通知》等相关规章政策文件的规定，特许经营方案的审核流程如下：
特许经营方案审核：
- 拟采取特许经营模式实施的项目，其特许经营方案需按照投资项目审批权限和要求，报投资主管部门或者其他有关部门进行审核。
- 审核内容通常包括项目的可行性、经济性、社会效益以及风险评估等方面。
特许经营者选择：
- 实施机构根据经审定的特许经营方案，通过招标、谈判等公开竞争方式选择特许经营者。
- 这一过程中，会确保特许经营者的资质、经验、财务状况等符合项目要求。
特许经营协议签订：
- 实施机构应当与依法选定的特许经营者签订特许经营协议。
- 协议中会明确双方的权利、义务、责任以及结算方式等关键条款。
结算环节审核：
- 在特许经营协议的执行过程中，结算环节的审核通常由实施机构或其指定的第三方机构进行。
- 审核内容主要包括特许经营者是否按照协议约定提供了服务、服务的质量是否达标、以及结算金额是否准确等。
- 如果结算过程中存在争议或问题，双方会依据协议中的争议解决机制进行处理。
项目调整与重新审核：
- 如果完成审批、核准或备案手续的项目发生重大调整变更，应报请原审批、核准机关重新履行项目审核程序或者重新备案。
- 必要时，应重新开展特许经营模式可行性论证与特许经营方案审核工作，以确保项目的持续可行性和合规性。
总结：
特许经营协议结算环节的审核主要由实施机构或其指定的第三方机构负责。这一过程中，会确保结算金额的准确性、服务质量的达标性以及协议条款的合规性。如果项目发生重大调整变更，还需要重新履行项目审核程序或重新备案。希望这个解答能够帮助您更好地理解特许经营协议结算环节的审核流程。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。