狗被偷且杀害是否能立案，取决于多种因素，主要包括被盗狗的市场价值、犯罪情节以及相关法律法规的规定。以下是对此问题的详细分析：
从盗窃罪角度分析：
- 价值标准：若被盗狗的市场价值达到当地规定的盗窃罪立案标准，公安机关会以盗窃罪立案侦查。一般来说，盗窃公私财物价值一千元至三千元以上可视为“数额较大”，但具体数额标准因地区经济发展水平和社会治安状况而异，需参考各省级高级人民法院、人民检察院确定的标准。
- 其他情形：即使被盗狗的价值未达到上述标准，但如果存在一年内入户盗窃或者在公共场所扒窃3次以上的情况，无论被盗物品价值多少，都应以盗窃罪论处。此外，如果盗窃行为具有其他严重情节，如携带凶器盗窃等，也可能构成盗窃罪。
从侵占罪角度分析：
- 若狗主人曾委托他人代为保管狗，而保管人将狗据为己有且拒不归还，这种情况下可能构成侵占罪。但侵占罪是告诉才处理的犯罪，需要狗主人自行向法院提起刑事自诉，公安机关不会主动立案。
从违反治安管理处罚法角度分析：
- 即使被盗狗的价值未达到盗窃罪立案标准，偷狗并杀害的行为仍然违反了《治安管理处罚法》。公安机关会对偷狗行为人进行相应的治安处罚，如拘留和罚款等。
建议与行动：
- 发现狗被偷且杀害后，应立即报警，并提供相关证据，如监控录像、目击者证言等，以便公安机关依法处理。
- 根据具体情况判断可能涉及的法律条款和立案标准，以便更好地维护自身权益。
- 对于养狗人士而言，加强狗狗的看护和管理也是预防此类事件发生的重要措施。通过提高警惕、加强安全防范等措施，可以有效减少狗狗被盗的风险。
可能的法律后果：
- 若构成盗窃罪，犯罪嫌疑人可能面临有期徒刑、拘役或管制，并处或单处罚金的刑罚。
- 若构成侵占罪，犯罪嫌疑人可能面临二年以下有期徒刑、拘役或罚金的刑罚，但需狗主人自行提起刑事自诉。
- 若仅违反治安管理处罚法，行为人可能面临拘留和罚款的处罚。
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