可以起诉。针对农民工被罚款500元的情况，是否能够起诉需结合以下角度分析：

1. 罚款主体是否合法
   若罚款由行政机关（如劳动监察部门）作出，需确认其是否具有法定处罚权限。例如，根据《劳动保障监察条例》，劳动行政部门可对拖欠工资等违法行为处以罚款，但需严格遵循法定程序（如立案、调查、告知权利等）。若行政机关未履行法定程序或超越权限罚款，农民工有权通过行政诉讼（起诉作出罚款的行政机关）主张撤销处罚。
   若罚款由用人单位自行作出（如以“违反规章制度”为由扣款），则需区分性质：

   • 若扣款属于克扣工资（如未足额支付劳动报酬），根据《劳动合同法》第38条，劳动者可解除合同并要求经济补偿；
     
   • 若扣款缺乏制度依据或未通过民主程序公示（如未经职工代表大会讨论），可能被认定为违法，劳动者可通过劳动仲裁要求返还。

2. 罚款依据是否充分
   行政罚款需有明确的法律依据（如《行政处罚法》规定的处罚种类、幅度），且事实清楚、证据充分。例如，若农民工被罚“扰乱工作秩序”，但用人单位无法提供视频、证人等证据，或罚款金额超过法定标准（如地方规定同类行为最高罚200元），则罚款可能被认定违法。
   用人单位内部罚款需以合法有效的规章制度为前提，且扣款后劳动者月工资不得低于当地最低工资标准。若扣款导致工资低于最低标准，用人单位需补足差额。

3. 维权途径选择

   • 行政诉讼：针对行政机关的罚款，可直接向法院起诉，要求撤销处罚决定；
     
   • 劳动仲裁：针对用人单位的违法扣款，需先申请劳动仲裁（时效1年），对仲裁结果不服的可再向法院起诉；
     
   • 投诉举报：可向劳动监察部门投诉用人单位的违法行为，由行政部门责令改正。

建议行动步骤：

1. 收集证据：罚款通知、工资条、规章制度、沟通记录等；
   
2. 确认罚款主体：查看罚款文件盖章单位（是政府机关还是公司）；
   
3. 根据主体选择维权方式：行政诉讼或劳动仲裁；
   
4. 及时行动：行政诉讼需在知道处罚后6个月内起诉，劳动仲裁需在1年内申请。
   

若需进一步分析具体情境，可直接向我提问。