结算没有办理完成，是可以起诉建设单位的。以下从多个角度为你详细分析：

从法律层面分析

在建设工程施工合同中，承包人完成工程建设后，发包人应依约支付工程款。即便未结算，只要能证明工程已交付、质量合格等事实，承包人就有权主张工程款。这是因为建设工程施工合同的核心义务是承包人完成工程建设，发包人支付相应工程款，结算只是确定工程款具体数额的一种方式，并非主张工程款的前提条件。

从起诉基本条件分析

起诉需要满足一定的基本条件，包括：

1. 原告与本案有直接利害关系：例如施工方完成部分工程后，与发包方产生纠纷，自身权益受影响，就满足这一点。
2. 有明确的被告：即发包方是谁要清楚。
3. 有具体的诉讼请求和事实理由：比如要求发包方支付已完工程价款等，因为施工方完成部分工程后，因发包方原因无法继续施工且久拖不决，已完成工程量等事实清晰。
4. 属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

只要符合上述起诉基本条件，即便工程未结算，也能向法院提起诉讼。

从证据准备角度分析

起诉时要准备好相关证据，以证明自己的主张，增加胜诉几率。这些证据包括但不限于：

1. 施工合同：证明双方存在建设工程施工合同关系以及合同约定的相关内容。
2. 施工过程中的签证：能证明施工内容、工程量等。
3. 会议纪要：可体现双方沟通情况，包括对工程进度、质量等方面的讨论和决定。
4. 往来函件：能说明工程进展及双方态度等。
5. 工程量确认单：明确已完成的工作量。

从诉讼时效角度分析

起诉要在三年的诉讼时效内提起，超过诉讼时效的将会丧失胜诉权。《民法典》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。

特殊情况分析

如果未签订书面合同，但只要能证明存在事实上的建设工程施工合同关系，比如施工记录、会议纪要、来往函件、工程验收单等，就符合起诉的基本条件，同样可以起诉要求支付工程款。

法律后果分析

如果起诉胜诉，而对方仍拒不支付工程款，原告可以等判决书的履行期限届满后向法院申请强制执行。法院在受理强制执行后，会依法查询债务人名下的房产、车辆、证券和存款，采取强制措施强制被告履行判决书内容。

总之，结算没有办理完成并不影响你通过诉讼维护自身合法权益，要求建设单位支付相应工程款。如果你在工程结算及起诉方面还有其他疑问，欢迎直接向我咨询。