公司因订单少微信通知员工先休息，且将休息28天算作一个月的做法，在合法性上存在一定问题，具体分析如下：

1. 关于休息时间的计算：

   • 通常情况下，一个月的计算是基于日历月份，即自然月，其天数并不固定，有28天、29天、30天或31天。在劳动法律关系中，计算工资、假期等通常也是以日历月份为基础。
   • 公司将休息28天算作一个月，这种做法与常规的日历月份计算方式不符，可能会引发员工对工资计算、假期安排等方面的误解或不满。

2. 关于合法性分析：

   • 劳动合同约定：首先，应查看员工与公司签订的劳动合同中是否有关于休息时间、工资计算等方面的明确约定。如果劳动合同中有明确规定，那么应按照劳动合同的约定执行。若劳动合同中未明确规定，则公司不能单方面决定将休息28天算作一个月。
   • 劳动法律法规：根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，用人单位应当保障劳动者享有休息休假的权利，并按照国家规定支付劳动者工资。公司因订单少而安排员工休息，属于用人单位自主经营权的范畴，但休息时间的安排和工资的计算应符合法律法规的规定。将休息28天算作一个月，若导致员工工资减少或影响其他福利待遇，可能构成对劳动者权益的侵害。
   • 公平合理原则：从公平合理的角度来看，公司应确保员工在休息期间的权益不受损害。如果公司将休息28天算作一个月，导致员工工资减少或无法享受正常的假期安排，那么这种做法显然是不公平的。

3. 法律建议：

   • 与公司沟通：员工可以首先与公司进行沟通，表达对休息时间计算方式的不满，并要求公司按照法律法规和劳动合同的约定执行。
   • 申请劳动仲裁或提起诉讼：如果与公司沟通无果，员工可以向当地劳动仲裁委员会申请劳动仲裁，或向人民法院提起诉讼，维护自己的合法权益。

综上所述，公司因订单少微信通知员工先休息，并将休息28天算作一个月的做法，在合法性上存在一定问题。员工应了解自己的权益，并在必要时采取法律手段维护自己的合法权益。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。