要求公职人员离开辖区必须报备并不直接构成违法违规，但这取决于具体的规定和情境。

首先，公职人员的管理通常受到一系列法律法规和内部规章制度的约束。这些规定可能因地区、部门或职位的不同而有所差异。在某些情况下，公职人员确实需要遵循特定的报备制度，比如因公出差、请假或离开工作岗位等，以确保工作的连续性和管理的规范性。

然而，是否必须报备以及报备的具体要求，通常会在相关的法律法规或内部规章制度中明确规定。如果公职人员未按照这些规定进行报备，可能会构成对规章制度的违反，但并不一定直接构成法律意义上的违法违规，除非这种行为同时触犯了相关的法律条款。

此外，还需要考虑离开辖区的具体情境。如果是因私离开，且未影响工作任务的完成，那么可能只需要按照内部规章制度进行报备即可。但如果是因公离开，且涉及到跨区域的工作协调或资源调配，那么可能需要更严格的报备和审批流程。

综上所述，要求公职人员离开辖区必须报备并不直接构成违法违规，而是取决于具体的规定和情境。公职人员应当严格遵守相关的法律法规和内部规章制度，确保自己的行为符合规定要求。如果有任何疑问或不确定的情况，建议咨询所在单位的人事部门或法律顾问，以获取准确的指导和帮助。