可以起诉。在包工包料的小工程中，即使没有书面合同，如果实际履行了工程并且对方欠款不给，你仍然有权通过法律途径来维护自己的权益。以下是对这一问题的详细解答：

1. 证据收集：

   • 首先，你需要尽可能收集与该工程相关的证据，如施工过程中的照片、聊天记录、短信、通话录音、工作记录、材料采购凭证、验收单等，这些都能证明你实际进行了包工包料的工作以及工程的相关情况。
   • 证据的充分性和有效性对诉讼结果至关重要，因此务必全面、细致地收集。

2. 协商与调解：

   • 在提起诉讼之前，可以尝试与对方进行友好协商，明确告知对方你已完成工作且应获得相应报酬，要求其尽快支付款项。
   • 如果协商无果，你可以向当地的劳动监察部门、建设行政主管部门或相关行业协会投诉，请求他们介入调解。

3. 法律诉讼：

   • 如果以上方法都无法解决问题，你可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。
   • 在诉讼过程中，你需要详细陈述事实经过，提供充分的证据支持自己的主张，并严格遵守法律程序和规定。
   • 法院将会根据事实和证据进行审理，并作出公正的判决。

4. 法律依据：

   • 虽然你们之间没有书面合同，但根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，实际履行的合同同样具有法律效力。
   • 因此，你完全有权依据实际履行的事实和证据来主张自己的权益。

综上所述，即使包工包料的小工程没有书面合同，如果对方欠款不给，你仍然可以通过收集证据、协商调解或法律诉讼等途径来维护自己的权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。