未满16岁不能做临时工。这是国家法律明确规定的，旨在保护未成年人的身心健康和受教育权利。

详细分析如下：

1. 法律依据明确：

   • 《中华人民共和国劳动法》第十五条明确规定，禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。
   • 《禁止使用童工规定》第二条也进一步强调了这一点，指出任何单位或个人都不得招用不满16周岁的未成年人。

2. 特殊情况处理：

   • 文艺、体育和特种工艺单位在特定情况下可能需要招用未满十六周岁的未成年人，但必须严格依照国家有关规定履行审批手续，并确保其接受义务教育的权利不受影响。

3. 法律责任严格：

   • 对于非法招用未满十六周岁的未成年人，劳动保障部门将依法责令改正，并处以罚款。
   • 情节严重的，工商行政管理部门还可能吊销相关单位的营业执照。

4. 保护目的明确：

   • 国家法律对低龄未成年人的这一保护措施，主要是为了保护他们的身心健康和受教育权利，防止他们受到劳动剥削和伤害。

综上所述，未满16岁的未成年人不得被任何单位或个人招用作临时工。这是国家法律对未成年人权益的明确保护。如果你有任何关于劳动工伤、婚姻家庭、交通事故赔偿、工伤赔偿、拆迁补偿或合同纠纷等方面的问题，都可以直接向我咨询。