国营企业职工调到乡镇企业，一般需要经过双方单位的同意，并办理相应的调动手续，同时需要满足一定的条件。具体分析如下：
一. 手续方面：
- 征得原单位同意：职工首先需要向国营企业提出调动申请，并征得原单位的同意。原单位会根据实际情况，考虑是否同意职工的调动请求。
- 与乡镇企业协商：在征得原单位同意后，职工需要与乡镇企业进行沟通，协商调动事宜。双方需要就工作内容、薪资待遇、工作年限等进行详细讨论，并达成一致意见。
- 办理调动手续：双方单位协商一致后，需要按照相关规定办理调动手续。这通常包括填写调动申请表、办理离职手续、签订新的劳动合同等。
二. 条件方面：
- 符合调动政策：职工调动需要符合国家和地方的相关政策规定。例如，有些地区可能对国营企业职工调到乡镇企业有一定的限制或鼓励政策，职工需要了解并遵守这些政策。
- 具备相应能力：职工需要具备在乡镇企业工作的相应能力。这包括专业技能、工作经验、沟通能力等方面。只有具备这些能力，职工才能在新的工作岗位上胜任并发挥出色。
- 双方单位需求匹配：职工调动还需要考虑双方单位的需求是否匹配。例如，国营企业可能需要职工具备某些特定技能或经验，而乡镇企业也需要职工能够胜任新的工作岗位。只有双方需求匹配，调动才能顺利进行。
我建议你在调动前，充分了解相关政策规定，并与双方单位进行充分沟通，确保调动手续齐全、条件符合。如有进一步需要，您可以继续咨询我。