银行欺骗老年人存款办理财产品的行为，如果确实存在欺诈，那应当是受到法律严格规制的，并非“没人管”，也并非一定不构成诈骗。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行分析：
一. 银行欺骗老年人存款办理财产品的法律性质
如果银行或其工作人员在推销理财产品时，存在虚构事实、隐瞒真相等欺诈行为，诱使老年人做出错误的投资决定，那么这种行为就有可能构成诈骗。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，即可构成诈骗罪。
银行作为金融机构，有义务向投资者充分披露理财产品的风险、收益等信息。如果银行未履行这一义务，或者故意提供虚假信息，那么其行为就可能触犯法律。
二. 监管与执法现状
监管机构：银行业监管机构（如中国银保监会）负责对银行的行为进行监管，包括其销售理财产品的行为。如果银行存在欺诈行为，监管机构有权进行调查，并采取相应的监管措施。
执法难度：尽管有法律规制和监管机构，但执法过程中可能面临诸多困难。例如，老年人可能因认知能力下降、信息不对称等原因，难以识别银行的欺诈行为；同时，欺诈行为往往具有隐蔽性，不易被发现和查处。
三. 老年人如何防范
提高警惕：老年人在购买理财产品时，应提高警惕，仔细阅读产品说明书和合同，了解产品的风险、收益等信息。
咨询专业人士：在做出投资决定前，可以咨询专业的金融顾问或律师，以获取专业的意见和建议。
保留证据：如果怀疑银行存在欺诈行为，应保留相关证据（如聊天记录、合同、宣传资料等），以便后续维权。
综上所述，银行欺骗老年人存款办理财产品的行为并非“没人管”，也并非一定不构成诈骗。老年人应提高警惕，加强自我保护意识；同时，监管机构也应加强监管力度，打击欺诈行为。如有进一步需要，您可以继续咨询我。