骗子忽悠受害人在立案前还了一部分钱并签了和解协议，并不意味着骗子就平安无事了。以下是对此问题的详细分析：

一. 诈骗行为的法律定义与责任

根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗罪是指以非法占有为目的，使用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。一旦诈骗行为成立，即使在立案前归还了部分钱款或者达成了和解协议，也不影响诈骗事实的认定。也就是说，诈骗罪的构成并不以是否归还钱款或达成和解为转移，只要实施了诈骗行为，就有可能构成犯罪。

二. 退赃与和解对案件处理的影响

虽然退赃和达成和解可能在一定程度上表现出行为人的悔罪态度，但这并不等同于免除了其法律责任。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条提到，一审宣判前全部退赃、退赔的，以及被害人谅解的，可以作为不起诉或者免予刑事处罚的考虑因素。但这里的关键是“全部退赃”和“被害人谅解”，并且这并非必然导致不起诉或免予刑事处罚。

三. 和解协议的法律效力

和解协议是双方当事人在平等、自愿的基础上达成的，具有民事合同的性质。在诈骗案件中，和解协议可以作为犯罪嫌疑人认罪悔罪的一个表现，在量刑时予以考虑。但需要注意的是，和解协议并不能免除犯罪嫌疑人的刑事责任，只是可能在量刑上起到从轻或减轻处罚的作用。

四. 报警与立案的权利

即便双方达成了和解协议，受害人仍然有权选择报警。因为诈骗犯罪不仅侵犯了受害人的财产权，也侵犯了国家的社会管理秩序。公安机关有职责和义务对诈骗犯罪进行侦查和打击。因此，即使受害人已经与犯罪嫌疑人达成了和解协议，公安机关仍然可以依法立案侦查。

总结：

骗子忽悠受害人在立案前还了一部分钱并签了和解协议，并不能使其免受法律追究。诈骗罪的构成与是否归还钱款或达成和解无关，只要实施了诈骗行为，就有可能构成犯罪。退赃和达成和解可能在一定程度上影响量刑，但并不能免除犯罪嫌疑人的刑事责任。受害人仍然有权选择报警，公安机关也有职责和义务对诈骗犯罪进行侦查和打击。

我建议：对于诈骗行为，受害人应及时报警，配合公安机关的调查取证工作。同时，犯罪嫌疑人也应积极退赃、认罪悔罪，争取从轻或减轻处罚。如有进一步需要，您可以继续咨询我。