用人单位让下面的分包给员工签订劳动合同，这一行为是否违法，取决于具体的实施方式和动机。下面我将从几个方面进行详细分析：

1. 合法外包情况：

   • 如果用人单位是因为业务需要，将某些非核心岗位或业务外包给专业的分包公司，并且按照法律规定履行了相应的程序，那么这种做法是合法的。
   • 在这种情况下，分包公司会与员工签订劳动合同，负责员工的管理和薪酬发放等事宜，用人单位与分包公司之间会签订明确的劳务外包合同，明确双方的权利和义务。

2. 违法情况：

   • 如果用人单位只是为了逃避法律责任，如不想给员工缴纳社保、公积金等，或者是为了降低用工成本而随意让员工与分包公司签订劳动合同，那么这种做法是违法的。
   • 用人单位不能通过这种方式来规避其作为雇主应承担的法律责任。

3. 法律后果：

   • 如果用人单位违法地让员工与分包公司签订劳动合同，员工有权向劳动监察部门投诉，要求用人单位承担相应的法律责任。
   • 在某些情况下，员工还可以提起劳动仲裁或诉讼，维护自己的合法权益。

4. 员工注意事项：

   • 员工在签订劳动合同时，应仔细阅读合同条款，弄清楚自己到底是与用人单位直接建立劳动关系，还是与分包公司建立劳动关系。
   • 如果发现用人单位存在违法让签外包合同的行为，应及时咨询专业律师，拿起法律武器维护自己的合法权益。

综上所述，用人单位让下面的分包给员工签订劳动合同这一行为是否违法，取决于具体的实施方式和动机。如果用人单位是出于业务需要并履行了相应程序，那么这种做法是合法的；但如果用人单位是为了逃避法律责任而采取这种行为，那么就是违法的。员工在签订劳动合同时应谨慎对待，并在发现违法行为时及时寻求法律帮助。