公职人员向管理服务对象借款后怕被调查又退钱，如果借款时就有受贿的故意，则仍算受贿。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行分析：
一. 受贿的构成
- 受贿的定义：受贿是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。这里的“财物”包括金钱、物品等，也包括财产性利益。
- 受贿的故意：受贿要求行为人具有受贿的故意，即明知是他人财物而非法收受，并意图为他人谋取利益。
二. 公职人员借款后退钱的情况分析
- 借款时的意图：如果公职人员在借款时就具有受贿的故意，即打算通过借款的方式非法收受他人财物，那么即使后来因为怕被调查而退钱，也不能改变其受贿的性质。
- 退钱的行为：退钱虽然表明公职人员有一定的悔过表现，但并不能消除其之前的受贿行为。退钱可能只是出于害怕被调查的心理，而非真正认识到自己的错误并主动改正。
三. 法律后果
- 构成受贿的法律后果：如果公职人员的行为构成受贿，那么将面临相应的法律后果，包括可能受到刑事处罚、行政处分等。
- 退钱对量刑的影响：虽然退钱不能改变受贿的性质，但可以作为量刑时的一个考虑因素。如果公职人员在案发前主动退钱，可能会对其量刑产生一定影响，但具体影响程度需由法院根据案件具体情况判断。
我的观点：公职人员向管理服务对象借款后怕被调查又退钱，如果借款时就有受贿的故意，那么其行为仍然构成受贿。退钱只是事后的行为，不能改变其之前的受贿性质。因此，公职人员应该时刻保持清醒头脑，坚守廉洁自律的底线，避免触碰法律红线。如有进一步需要，您可以继续咨询我。