国家法令并未明确规定60岁保安是到生日当天退休。具体分析如下：

一. 保安的退休年龄与劳动合同终止

1. 劳动合同终止的法定情形：根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条，劳动合同终止的情形包括劳动合同期满、劳动者开始依法享受基本养老保险待遇等。其中并未特别指出保安这一职业需在60岁生日当天退休。
2. 法定退休年龄与劳动合同终止：根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，劳动者达到法定退休年龄时，劳动合同终止。但这一条例并未规定必须是在生日当天终止，而是指达到法定退休年龄这一时间点。

二. 实际操作中的灵活性

• 在实际操作中，用人单位与劳动者可能会根据具体情况，如工作需求、员工身体状况等，协商确定劳动合同终止的具体时间。因此，保安的退休时间并不一定严格限定在60岁生日当天。

我的观点：国家法令并未明确规定60岁保安必须到生日当天退休。劳动合同的终止时间可能会根据具体情况和双方协商来确定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。