企业在重阳节给退休人员发过节费是合法的。以下是对此问题的详细分析：

一. 过节费属于企业自主福利范畴

1. 企业自主权：根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，企业在不违反法律法规的前提下，享有自主制定员工福利政策的权利。过节费作为企业给予员工的一种福利，其发放与否、发放标准等均由企业自主决定。
2. 退休人员福利：虽然退休人员已经不在企业正式工作，但企业出于关怀和感谢，仍然可以在特定节日（如重阳节）为其发放过节费。这种行为不仅体现了企业对退休人员的尊重，也有助于增强企业的凝聚力和向心力。

二. 过节费发放不涉及法律风险

1. 无违法违规：企业给退休人员发放过节费，并不违反任何法律法规，也不会引发法律风险。只要企业确保过节费的发放符合其内部规定和财务要求，即可放心实施。
2. 税务处理：在税务处理上，企业给退休人员发放的过节费可能需要按照相关规定进行申报和缴税。但这一要求并不妨碍过节费本身的合法性，只是企业在实施时需要遵守税务法规。

综上所述，企业在重阳节给退休人员发过节费是合法的，且这种行为有助于体现企业的关怀和增强企业的凝聚力。如有进一步需要，您可以继续咨询我。