事业单位土规定损害人员休假权益的，劳动者可以向劳动监察部门投诉，或者向劳动仲裁委员会提起劳动仲裁。

一. 分析事业单位土规定对休假权益的损害

1. 事业单位土规定的性质：事业单位内部的“土规定”，若未经合法程序制定且内容违反法律法规，特别是损害劳动者合法权益的，将不具备法律效力。
2. 休假权益的法律依据：根据《劳动法》及相关规定，劳动者享有法定的休假权益，如年休假、病假、婚丧假等。这些权益是劳动者的基本权利，任何单位或个人不得非法剥夺。

二. 应对措施

1. 向劳动监察部门投诉：
   • 劳动者若发现事业单位的土规定损害了自身的休假权益，可以首先尝试与单位沟通协商，要求纠正相关规定。
   • 若沟通无果，劳动者可以向当地的劳动监察部门投诉，由劳动监察部门对事业单位的违法行为进行调查和处理。
2. 提起劳动仲裁：
   • 若劳动监察部门的处理未能满足劳动者的诉求，或者劳动者认为事业单位的违法行为严重损害了自身权益，可以向劳动仲裁委员会提起劳动仲裁。
   • 劳动仲裁委员会将依法对争议进行裁决，维护劳动者的合法权益。

三. 结论与建议

• 事业单位的土规定若损害劳动者的休假权益，劳动者有权采取法律措施维护自身权益。
• 我建议劳动者在遭遇此类问题时，应首先尝试与单位沟通解决；若沟通无果，则应及时向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁，以维护自己的合法权益。
• 如有进一步需要，您可以继续咨询我。