不签协议就不给提供服务，这种行为并不一定违法，但可能不符合商业惯例或行业规定。具体是否违法，需要根据实际情况来判断。下面我从几个角度来分析这个问题：

1. 合同法的角度：

   • 在合同法中，双方自愿达成合意是合同成立的基础。如果一方拒绝签订协议，而另一方坚持要求先签协议再提供服务，这本身并不构成违法行为。因为合同是双方意思表示一致的产物，任何一方都有权选择是否签订合同。
   • 然而，如果双方已经形成了事实上的服务关系，即使没有签订书面协议，也可能被视为存在合同关系。例如，如果服务提供者已经开始提供服务，并且服务接受者已经接受并支付了费用，那么双方之间就可能存在口头合同或默示合同。

2. 商业惯例和行业规定的角度：

   • 在某些行业或商业领域，签订书面协议是行业惯例或法律要求。例如，物业服务、医疗服务等行业通常要求签订书面合同以明确双方的权利和义务。
   • 如果在这些行业中，服务提供者拒绝签订协议就拒绝提供服务，可能会被视为不符合商业惯例或行业规定。但这并不直接构成违法行为，而是可能面临行业内的处罚或声誉损失。

3. 消费者权益保护的角度：

   • 如果服务提供者拒绝签订协议就拒绝提供服务，而这种行为损害了消费者的合法权益（如知情权、选择权等），那么消费者可以向相关监管部门投诉或寻求法律援助。
   • 在这种情况下，虽然服务提供者的行为不一定直接违法，但可能违反了消费者权益保护的相关法律法规。

综上所述，不签协议就不给提供服务并不一定违法，但可能不符合商业惯例或行业规定。在实际操作中，建议双方尽量签订书面协议以明确双方的权利和义务，避免潜在的纠纷和风险。如果遇到相关问题或争议，可以及时向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。