使用饲料用豆粕制作酱油是否违法，需具体情况具体分析。

首先，我们要明确豆粕的两种类型：食用豆粕和饲料用豆粕。食用豆粕通常被用来制作酱油，而饲料用豆粕则主要被用来喂养牲畜。然而，在实践中，有酱油生产厂家选择使用饲料用豆粕来替代食用豆粕作为酱油生产的原料。

对于此类使用“非食用”原料生产食品的行为，部分地区的市场监督管理局根据《食品安全法》的相关规定作出了相应的处罚，但也有部分地区没有做出处罚，实践中存在很大争议。

具体来分析，使用饲料用豆粕制作酱油是否属于违法行为，关键在于饲料用豆粕是否属于“非食品原料”的范畴。从文义解释的角度出发，“饲料用”的豆粕确实不属于食品原料。然而，法律认定是否属于食品原料并不能仅从文义解释的角度出发。例如，蔬菜可以喂养家畜，但人同样可以食用。

关于豆粕和酱油的相关标准，根据GB 2717-2018，酱油是指以大豆和/或脱脂大豆（即豆粕）为主要原料，经微生物发酵制成的具有特殊色、香、味的液体调味品。也就是说，豆粕本身就是酱油的生产原料，强制国标并没有明确要求厂家生产酱油必须使用标注“食用豆粕”的豆粕原料。

进一步地，食用豆粕和饲料用豆粕在安全标准上并非有绝对的、明显的区别。虽然饲料用豆粕可能存在微生物指标、重金属含量、农药残留、灰分含量超标的情况，但这些只是可能性。如果厂家生产的酱油经检测符合相关的安全标准，即便其在生产环节使用了饲料用豆粕，也很难对其进行处罚。

综上所述，使用饲料用豆粕制作酱油是否违法，取决于多个因素，包括但不限于酱油的安全标准、厂家的生产行为等。对于监管部门来说，应尽快明确和优化相应标准体系，对于酱油生产中使用饲料用豆粕的情况进行规范。而对于消费者来说，在选择酱油时，应尽量选择知名厂商出产的产品，以保障食品安全。

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