针对您提出的“单位申报了个税但不发工资”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

一、问题概述

单位已经为员工申报了个税，但工资却未按时发放，这种情况可能违反了《中华人民共和国劳动法》及《劳动合同法》的相关规定，因为这两部法律都明确规定了用人单位应当按时足额支付劳动者的工资。

二、可能原因

1. 财务困难：单位可能面临资金周转问题，虽然进行了税务申报，但暂时无法按时发放工资。
2. 操作失误：单位的财务人员在税务与工资发放流程中可能出现错误，导致工资未实际发放。

三、员工应对措施

1. 与公司沟通：

   • 首先尝试与单位的财务部门或人力资源部门进行友好沟通，了解工资未发放的具体原因，并明确单位预计发放工资的时间。
   • 保留好相关沟通记录，如聊天记录、邮件等，以备后续需要。

2. 向劳动行政部门投诉：

   • 若与单位沟通无果，可以向当地的劳动行政部门投诉，如拨打12333电话。
   • 投诉时需准备劳动合同、考勤记录、工资条（如有）等相关证据。
   • 劳动行政部门会依法对单位进行监督检查，并责令其支付拖欠的工资。

3. 申请劳动仲裁：

   • 若对劳动行政部门的处理结果不满，或者单位仍未支付工资，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
   • 提交仲裁申请书、身份证复印件、单位工商登记信息及相关证据材料。
   • 仲裁申请应在劳动争议发生之日起一年内提出。
   • 仲裁一般在受理后45天内作出裁决，复杂情况可延长15天。

4. 向法院提起诉讼：

   • 若对仲裁结果不服，可以在收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。
   • 法院将依据证据和法律规定进行审理并判决。

5. 税务方面的考量：

   • 关注自己的个人所得税申报记录，确保申报信息准确无误。
   • 如果发现被错误申报，可以通过个税APP进行异议申诉。
   • 在税务机关核查时，应积极配合说明情况，避免因不实申报影响自身纳税信用。
   • 如果因为单位提前申报而未发放工资导致多缴个人所得税，可以在年度个人所得税汇算清缴时，按实际收入调整并申请退税。

四、单位应对措施

1. 自查与说明情况：

   • 单位应对未发工资却申报个税的情况进行内部自查，确定问题产生的原因。
   • 及时向员工说明情况，争取员工的理解，并提供明确的工资发放时间表。

2. 及时补发工资并进行税务处理：

   • 尽快补发员工工资，并根据实际情况调整财务账目和税务申报。
   • 如果之前申报的个税金额与实际发放工资对应的应纳税额存在差异，需按照税务部门的规定进行更正申报，补缴或退还相应的税款。

3. 完善管理制度：

   • 从此次事件中吸取经验教训，完善工资核算、发放和税务申报等相关管理制度。
   • 加强与员工的沟通和信息披露，增强员工对单位的信任感。

五、总结

面对单位申报个税但未发工资的情况，员工应依法维护自己的合法权益，通过与公司沟通、向劳动行政部门投诉、申请劳动仲裁或向法院提起诉讼等途径解决问题。同时，单位也应积极面对问题，采取措施解决财务困难，确保员工工资按时发放，并加强内部管理以避免类似情况再次发生。在处理过程中，双方应保持沟通，力求和平解决争议。