针对“发不出工资是否可以注销公司”的问题，以下是对此问题的详细解答：

一、一般情况

在一般情况下，公司在未结清员工工资的情况下是不可以注销的。因为公司注销需要依法进行清算，清算过程中应当包括清理债权债务等事项。若公司未支付员工工资，这属于未清偿的债务，必须在清算程序中予以处理。

如果公司未经清算即办理注销登记，导致员工工资等债务无法得到清偿，那么股东或清算义务人应当对公司的债务承担清偿责任。这意味着，即使公司注销了，但员工的工资权益仍然受到法律保护，相关责任人需要承担法律责任。

二、特殊情况

然而，在某些特殊情况下，若公司已按照法定程序进行了清算，且在清算过程中已依法处理了员工工资等债务，并取得了相关部门的认可，那么公司是可以进行注销的。但这种情况需要严格遵循法律规定和程序，确保员工的合法权益得到保障。

三、员工权益保障

对于员工来说，如果公司注销后仍未发放工资，他们有权通过多种法律途径来维护自身权益。这些途径包括：

1. 向公司原股东、清算组成员或法定代表人主张权利：这些个人或团体在公司注销后可能仍需承担一定的法律责任。
2. 向劳动监察部门投诉：劳动监察部门将对公司进行调查，并根据调查结果采取相应措施。
3. 申请劳动仲裁：如果协商和投诉无果，员工可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
4. 提起诉讼：对仲裁结果不满时，员工可以在规定期限内向人民法院提起诉讼。

四、建议与总结

1. 建议公司在注销前确保所有员工工资已结清：以避免可能的法律纠纷和赔偿责任。
2. 员工应积极维护自身权益：如果公司注销后仍未发放工资，员工应及时采取法律手段来追讨工资。

综上所述，公司在未结清员工工资的情况下一般不可以注销。即使公司注销了，员工的工资权益仍然受到法律保护，相关责任人需要承担法律责任。因此，建议公司在注销前确保所有员工工资已结清，以避免不必要的法律纠纷。