当单位效益不好又不能裁员时，可以采取一系列策略来应对这一困境。以下是我作为专业律师，结合劳动法律法规和实际经验，为您提供的全面建议：

1. 成本分析与控制：

   • 首先，进行全面的成本分析，识别并削减非核心开支，如办公设备更新、部分广告投放、非必要的差旅费等，以节省资金。
   • 与供应商协商，争取更有利的采购价格和付款条件，降低采购成本。

2. 优化内部流程与提高工作效率：

   • 优化内部工作流程，减少不必要的重复劳动和时间浪费。
   • 引入先进的管理工具和技术，提高工作效率。

3. 员工培训与技能提升：

   • 鼓励员工进行技能提升和培训，提升员工的综合素质和工作能力。
   • 通过培训，使员工能更好地应对业务变化，为公司创造价值。

4. 加强团队沟通与协作：

   • 营造积极的工作氛围，加强团队沟通与协作。
   • 让员工感受到公司对他们的重视和支持，增强员工的归属感和忠诚度。

5. 调整业务策略与拓展市场：

   • 根据市场变化，调整业务策略，寻找新的增长点。
   • 拓展市场，开发新的客户群体，增加收入来源。

6. 灵活用工与工时管理：

   • 在不违反劳动法律法规的前提下，考虑灵活用工方式，如兼职、劳务派遣等。
   • 合理安排工时，提高工作效率，避免加班费用的过度支出。

7. 法律合规与风险防范：

   • 确保所有措施均符合劳动法律法规的要求，避免法律风险。
   • 与员工保持沟通，解释公司困境和采取的措施，争取员工的理解和支持。

综上所述，当单位效益不好又不能裁员时，可以通过成本分析与控制、优化内部流程、员工培训与技能提升、加强团队沟通与协作、调整业务策略与拓展市场、灵活用工与工时管理以及法律合规与风险防范等多方面措施来应对。这些措施有助于公司在困境中维持运营，并寻求新的发展机遇。如果您有任何具体的法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。