企业使用超龄人员时，应当签订劳务协议。以下是对这一问题的详细分析：
一、超龄人员的法律地位
超龄人员，通常指的是已经达到或超过法定退休年龄的人员。在我国，法定退休年龄是劳动者可以享受养老保险待遇的起始年龄，也是劳动关系终止的一个重要节点。一旦劳动者达到法定退休年龄，其与用人单位之间的劳动关系原则上应当终止，此后双方的关系转变为劳务关系。
二、劳务协议与劳动合同的区别
法律性质不同：劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，受到《劳动法》、《劳动合同法》等劳动法律法规的调整。而劳务协议则是平等民事主体之间就提供劳务服务、支付劳务报酬等事项达成的协议，受到《民法典》等民事法律法规的调整。
权利义务不同：在劳动合同中，劳动者享有劳动法规定的各项权利，如获得劳动报酬、享受社会保险和福利、获得劳动安全卫生保护等。而劳务协议中，双方的权利义务则主要依据协议约定，通常不涉及社会保险和福利等劳动法规定的权利。
争议解决方式不同：劳动合同争议通常通过劳动仲裁和诉讼等劳动争议解决程序处理。而劳务协议争议则直接通过民事诉讼等民事争议解决程序处理。
三、企业使用超龄人员签订劳务协议的必要性
明确双方权利义务：通过签订劳务协议，可以明确超龄人员与用人单位之间的权利义务关系，避免因为身份不明确而引发的法律纠纷。
规避劳动法风险：由于超龄人员已经不属于劳动法意义上的劳动者，因此用人单位无需为其缴纳社会保险、支付经济补偿等劳动法规定的义务。签订劳务协议可以进一步明确这一点，避免用人单位因此承担不必要的法律责任。
保障双方合法权益：劳务协议可以约定超龄人员的工作内容、工作时间、劳务报酬等事项，保障超龄人员的合法权益。同时，也可以约定用人单位的支付义务、违约责任等事项，保障用人单位的合法权益。
四、签订劳务协议的注意事项
协议内容要合法合规：劳务协议的内容应当符合法律法规的规定，不得违反公序良俗和法律法规的强制性规定。
明确约定工作内容和报酬：劳务协议应当明确约定超龄人员的工作内容、工作时间、劳务报酬等事项，避免因为约定不明确而引发的纠纷。
注意协议期限和终止条件：劳务协议可以约定一定的期限和终止条件，以便在协议到期或满足终止条件时及时终止协议，避免不必要的法律纠纷。
保留相关证据：在签订和履行劳务协议过程中，用人单位应当保留好相关证据，如协议文本、支付凭证等，以便在发生纠纷时能够证明自己的主张。
总结来说，企业使用超龄人员时应当签订劳务协议，以明确双方的权利义务关系、规避劳动法风险、保障双方的合法权益。在签订劳务协议时，用人单位应当注意协议内容的合法合规性、明确约定工作内容和报酬、注意协议期限和终止条件以及保留相关证据等事项。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。