市级财政拨款市政项目中，政府是否会被列入共同被告，需根据具体情况判断，但总体来说，政府被列入共同被告的可能性存在，但并非绝对。以下从不同角度进行分析：
一、政府可能被列入共同被告的情形
政府作为项目决策者或管理者存在过错：
- 如果政府在市政项目的决策、规划、审批或管理过程中存在过错，如未依法进行环境影响评价、未履行必要的审批程序、对项目监管不力等，导致项目实施过程中出现违法行为或损害他人合法权益的，政府可能因过错而被列为共同被告。
- 例子：政府未依法对市政项目进行环境影响评价，导致项目实施过程中对周边环境造成污染，受影响的居民或单位可能将政府和项目实施单位共同列为被告。
政府直接参与项目实施或存在直接利益关系：
- 如果政府直接参与了市政项目的实施，如作为项目业主或出资方，或者政府与项目实施单位存在直接利益关系，如政府通过特定方式从项目中获取收益，那么在项目实施过程中出现违法行为或损害他人合法权益时，政府可能因直接参与或利益关系而被列为共同被告。
- 例子：政府作为市政项目的业主，与施工单位签订施工合同，但施工单位在施工过程中违反安全规定导致事故发生，受害人可能将政府和施工单位共同列为被告。
二、政府不太可能被列入共同被告的情形
政府依法履行职责，无过错：
- 如果政府在市政项目的决策、规划、审批或管理过程中依法履行了职责，不存在过错，且未直接参与项目实施或不存在直接利益关系，那么政府通常不会被列为共同被告。
- 例子：政府依法对市政项目进行了环境影响评价、审批等程序，且项目实施过程中由施工单位独立负责，政府未进行干预或参与，那么在项目实施过程中出现的问题，政府通常不会被列为共同被告。
项目实施单位独立承担责任：
- 如果市政项目由独立的实施单位（如企业、事业单位等）负责，且该单位具有独立的法人资格和民事责任能力，那么在项目实施过程中出现的问题，通常由该单位独立承担责任，政府不会被列为共同被告。
- 例子：市政项目由一家具有独立法人资格的企业负责实施，该企业在施工过程中违反合同约定或法律规定导致问题发生，那么受害人通常只会将该企业列为被告，而不会将政府列为共同被告。
三、法律建议
对于项目实施单位：
- 在实施市政项目时，应严格遵守法律法规和合同约定，确保项目合法合规进行。
- 如遇到政府决策、管理或监管方面的问题，应及时与政府沟通协商，寻求合法合规的解决方案。
对于受害人或相关权益人：
- 如认为市政项目实施过程中存在违法行为或损害了自己合法权益的，应及时收集证据并咨询专业律师。
- 根据具体情况选择合适的被告主体进行诉讼，以维护自己的合法权益。
对于政府：
- 在市政项目的决策、规划、审批和管理过程中，应依法履行职责，确保项目合法合规进行。
- 如遇到项目实施过程中的问题或纠纷，应积极与项目实施单位和相关权益人沟通协商，寻求合法合规的解决方案，避免被卷入不必要的法律纠纷中。