在民事诉讼中，一般不可以将街道办的上级派出机构列为共同被告，但若该派出机构以自己名义作出行政行为且具备独立承担法律责任的能力，则可能成为适格被告。以下从不同角度对此问题进行分析：

一、街道办的法律地位及被告资格

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的相关规定，街道办事处作为地方人民政府的派出机关，虽然不是一级人民政府，但代表派出它的地方人民政府行使行政职权，与派出它的行政机关之间不是委托关系，能够独立对外承担法律责任。因此，在行政诉讼中，街道办事处可以成为适格被告。然而，这一规定主要针对的是行政诉讼，而非民事诉讼。

二、民事诉讼中的被告确定原则

在民事诉讼中，被告的确定通常遵循“谁行为，谁被告”的原则。即，如果某个机构或组织以自己的名义实施了民事行为，并因此产生了民事纠纷，那么该机构或组织就应当作为被告。但这一原则在涉及行政机关或其派出机构时，可能会受到行政法相关规定的限制。

三、街道办上级派出机构作为共同被告的可能性

1. 若上级派出机构未以自己名义实施行为：

   • 在这种情况下，由于上级派出机构并未直接参与民事行为，因此通常不能作为共同被告。民事诉讼的被告应当是直接实施民事行为的主体。

2. 若上级派出机构以自己名义实施行为且具备独立承担法律责任的能力：

   • 理论上，如果上级派出机构以自己的名义实施了民事行为，并且具备独立承担法律责任的能力（如拥有独立的财产、能够独立承担民事责任等），那么它可能成为适格被告。但在实践中，这种情况较为罕见，因为上级派出机构通常不会直接以自己的名义参与民事行为。

3. 特殊情况下的共同被告：

   • 在某些特殊情况下，如街道办与其上级派出机构共同实施了某个民事行为，且该行为导致了民事纠纷，那么两者可能作为共同被告。但这种情况需要具体分析，看两者在行为中的角色和责任划分。

四、法律建议

• 明确行为主体：在提起民事诉讼前，应首先明确实施民事行为的主体是谁。如果是街道办事处实施的，则应以街道办事处为被告。
• 审查被告资格：在确定被告时，应审查其是否具备独立承担法律责任的能力。如果不具备，则可能需要将其上级机关或相关组织列为共同被告（但这种情况在民事诉讼中较为罕见）。
• 咨询专业律师：由于民事诉讼中的被告确定问题可能涉及复杂的法律关系和事实认定，因此建议在提起诉讼前咨询专业律师，以确保诉讼的顺利进行。

举例说明：假设某街道办在执行某项政策时，与其上级派出机构共同参与了某个民事行为（如签订合同），并因此产生了纠纷。在这种情况下，如果合同是以街道办和上级派出机构的名义共同签订的，且两者在合同中都有明确的权利和义务，那么两者可能作为共同被告。但具体是否可以作为共同被告，还需要根据合同内容、行为性质以及相关法律法规进行综合判断。