虚构履约能力不一定属于诈骗，是否构成诈骗需根据具体情况综合判断。以下是对此问题的详细分析：
一、虚构履约能力构成诈骗的情形
合同诈骗罪：
- 主观上：行为人具有非法占有的目的，即故意通过虚构履约能力来骗取他人财物。
- 客观上：行为人实施了虚构履约能力等手段，诱使对方当事人作出错误意思表示，并签订、履行合同，从而骗取财物且数额较大（一般二万元以上）。例如，行为人明明没有实际履行能力，却通过伪造文件、夸大实力等方式，让对方误以为其有履约能力，进而签订合同并支付款项。
- 法律后果：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条，此类行为构成合同诈骗罪，将受到相应的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金等。
诈骗罪：
- 在更广泛的诈骗犯罪中，如果以虚构履约能力为手段骗取他人财物，同样可能构成诈骗罪。具体量刑依据诈骗数额和情节严重程度而定，可能面临有期徒刑、拘役、管制或罚金等处罚。
二、虚构履约能力不构成诈骗的情形
民事欺诈行为：
- 主观上：行为人虽虚构了履约能力，但并非为了非法占有他人财物，而是为了在商业活动中获取一定利益。例如，行为人可能因过度自信或市场判断失误，夸大了自己的履约能力，但并无故意欺诈的意图。
- 客观上：行为人在合同履行过程中有一定履约意愿和行为，但因各种原因未能完全按合同约定履行。例如，因市场变化、资金短缺等客观原因导致无法按时履约。
- 法律后果：此类行为属于民事欺诈，受《中华人民共和国民法典》等民事法律调整。通常通过民事诉讼解决纠纷，行为人可能需要承担违约责任，如赔偿损失、支付违约金等。
合同纠纷：
- 在合同履行过程中，因客观原因导致某些条款未能完全兑现，且行为人并无故意虚构履约能力骗取财物的行为。例如，因不可抗力因素（如自然灾害、政策变化等）导致无法履约。
- 此类情况通常属于合同纠纷，可通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。行为人可能需要承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等责任。
三、判断虚构履约能力是否构成诈骗的考虑因素
- 主观故意：行为人是否明知自己虚构履约能力是为了欺诈他人，并有意为之。这需要通过行为人的陈述、行为表现以及相关证据来综合判断。
- 客观行为：行为人是否实施了虚构事实、隐瞒真相的行为，使对方产生错误认识并基于此错误认识处分财产。这需要考察行为人的具体行为方式、手段以及造成的后果等。
- 后果：给对方造成了经济损失，且达到一定数额标准（对于合同诈骗罪而言）。这需要根据具体案件情况来确定损失数额是否达到刑事立案标准。
- 合同的性质与目的：不同类型的合同在判断时可能有所差异，需结合合同的具体内容和目的进行综合分析。例如，商业合同与民间借贷合同在判断虚构履约能力是否构成诈骗时可能存在差异。
四、法律建议
- 对于行为人而言：在签订和履行合同过程中，应如实告知对方自己的履约能力，避免虚构事实或隐瞒真相。如因客观原因无法履约，应及时与对方沟通并协商解决方案，以减少纠纷和损失。
- 对于对方而言：在签订合同前，应对行为人的履约能力进行充分调查和了解，避免因轻信对方而遭受经济损失。如发现对方有虚构履约能力的行为，应及时收集证据并寻求法律帮助。
综上所述，虚构履约能力是否构成诈骗需综合考虑多方面因素进行判断。在实际应用中，应根据具体情况进行细致分析，并依据相关法律法规作出准确判断和处理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。