关于借调到别单位的人员在计算应休未休年假时是否应被纳入考虑，结论是：这主要取决于借调期间的具体工作安排、劳动合同的履行情况以及原单位与借调单位之间的协议约定，不能一概而论。以下从几个角度进行详细分析：

1. 劳动合同履行地与借调关系：

   • 如果借调期间，员工与原单位的劳动合同仍然有效，且原单位继续支付工资、缴纳社会保险等，那么从法律上讲，员工仍然属于原单位的员工。在这种情况下，计算应休未休年假时，原则上应考虑该员工在原单位的工作年限和年假情况。
   • 然而，如果借调协议中明确约定了年假的安排或借调期间不享受原单位的年假，那么就需要按照协议来执行。这种情况下，员工在借调期间的年假权益可能受到一定影响。

2. 借调单位的工作安排：

   • 借调单位如果根据工作需要，为员工安排了年假并得到了员工的同意，那么这部分年假应被视为已休。在计算应休未休年假时，就不应再将这部分时间纳入考虑。
   • 如果借调单位未安排年假，或者员工因个人原因未休年假，且原单位与借调单位之间没有关于年假的特别约定，那么员工在借调期间未休的年假，理论上应由原单位负责安排补休或支付相应的未休年假工资。

3. 法律法规的适用：

   • 根据《职工带薪年休假条例》等相关法律法规，员工享有带薪年休假的权利。这一权利不因员工被借调而丧失。因此，在计算应休未休年假时，应充分考虑员工的这一法定权益。
   • 同时，如果原单位与借调单位之间有关于年假的特别约定，且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么应按照约定来执行。

4. 实际操作建议：

   • 对于员工而言，建议在借调前与原单位和借调单位明确年假的安排和权益保障问题，以避免后续产生纠纷。
   • 对于原单位和借调单位而言，建议在借调协议中明确约定年假的安排、补休方式以及未休年假的工资支付等事项，以确保双方的权益得到保障。

举例说明：假设员工A在原单位工作满5年，应享受每年10天的年假。后因工作需要被借调到另一单位工作6个月。在这6个月期间，如果借调单位未安排年假，且原单位与借调单位之间没有关于年假的特别约定，那么员工A在借调期间未休的年假（按比例计算约为5天）应由原单位负责安排补休或支付相应的未休年假工资。

综上所述，借调到别单位的人员在计算应休未休年假时是否应被纳入考虑，需要综合考虑多种因素。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。